{"id":10601,"date":"2020-06-28T17:06:44","date_gmt":"2020-06-28T15:06:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=10601"},"modified":"2020-07-01T19:12:55","modified_gmt":"2020-07-01T17:12:55","slug":"la-cooperazione-non-governativa-dopo-lemergenza-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/rubriche\/dal-mondo-accademico\/la-cooperazione-non-governativa-dopo-lemergenza-covid-19\/","title":{"rendered":"La cooperazione non governativa dopo l\u2019emergenza Covid-19"},"content":{"rendered":"<p>Ripensare il senso della cooperazione non governativa per affrontare una crisi di lungo periodo provando a mitigarne l\u2019impatto e a correggerne le cause<!--more--><\/p>\n<p>Esistono due modalit\u00e0 di interpretare la recente emergenza Covid-19. Per alcuni si tratta di un evento straordinario e temporaneo che prima o dopo si esaurir\u00e0, permettendoci di tornare alla vita di prima. Per altri invece la pandemia ha segnato un punto di discontinuit\u00e0 che avvia una stagione di crisi di medio-lungo periodo.<\/p>\n<p>A coloro che fanno parte del primo gruppo, questo articolo non sar\u00e0 molto utile. Se infatti siamo di fronte a una sfortunata parentesi in una storia di progresso, si pu\u00f2 immaginare che l\u2019impatto dell\u2019emergenza sulle Ong sar\u00e0 solo temporaneo: forse le organizzazioni pi\u00f9 fragili scompariranno o saranno assorbite da quelle pi\u00f9 forti, ma prima o poi si torner\u00e0 a fare quello che si faceva prima della crisi. Se invece \u00e8 vera la seconda ipotesi, occorre ripensare in profondit\u00e0 il senso della cooperazione internazionale per affrontare uno scenario di crisi di lungo periodo provando a mitigarne l\u2019impatto e correggerne le cause.<\/p>\n<p>Due categorie di ragionamenti mi fanno propendere per la seconda ipotesi. In primo luogo, gli attuali trend socio-demografici, i modelli produttivi, i processi di degrado ambientale vanno tutti nella direzione di un\u2019intensificazione delle cause che hanno prodotto il passaggio del virus dagli animali all\u2019uomo e pi\u00f9 in generale verso il superamento dei cosiddetti \u201climiti planetari\u201d. Tutto ci\u00f2 rende plausibile l\u2019ipotesi di una crisi socio-ambientale che si presenta non come un\u2019\u201cora X\u201d del collasso, ma come una nebulosa di eventi critici sempre pi\u00f9 frequenti e intensi.<\/p>\n<p>Il secondo gruppo di ragionamenti ha a che fare con la crisi economica in atto. Come ha rilevato Jean-Paul Fitoussi, l\u2019emergenza sanitaria si \u00e8 innestata in un sistema politico ed economico globale gi\u00e0 in difficolt\u00e0. Vi \u00e8 dunque la possibilit\u00e0 che non si tratti di un processo reversibile in breve tempo, e che l\u2019emergenza produca cambiamenti di stato di lungo periodo sull\u2019organizzazione politica ed economica internazionale.<br \/>\nIn questo breve articolo vorrei dunque provare a seguire la seconda ipotesi e immaginare alcune tematiche sulle quali lavorare per costruire la cooperazione non governativa in tempi di crisi.<\/p>\n<p>Una prima questione di carattere generale riguarda la necessit\u00e0 di riconnettere le questioni sociali e quelle ambientali. Se mai ce ne fosse stato bisogno, la pandemia ha messo in evidenza l\u2019artificiosit\u00e0 della distinzione tra natura e societ\u00e0, mostrando l\u2019inestricabile catena di azioni e retroazioni esistenti tra umano e non umano. Pu\u00f2 apparire una questione astratta, ma questa riconnessione ha effetti molto pratici nella cooperazione internazionale, dove quotidianamente si pongono problemi di relazioni tra comunit\u00e0 umane e natura.<\/p>\n<p>Il tema forse pi\u00f9 rilevante per\u00f2 riguarda l\u2019esistenza stessa della cooperazione internazionale. Negli ultimi mesi abbiamo infatti assistito a un paradosso: a un problema evidentemente globale si sono date risposte nazionali o sub-nazionali. Lo scenario di emergenza sanitaria e crisi economica che si preannuncia fa prevedere un periodo di chiusure nazionali che lasceranno poco spazio alla cooperazione internazionale. Ad un livello pi\u00f9 immediato, ma cruciale per molte Ong, ci\u00f2 si tradurr\u00e0 in una riduzione dell\u2019aiuto pubblico (e privato?) allo sviluppo. Pi\u00f9 in profondit\u00e0 \u00e8 possibile immaginare un clima di crescenti tensioni geopolitiche nel quale occorrer\u00e0 battersi affinch\u00e9 prevalga lo sguardo globale della cooperazione internazionale contro le crescenti spinte nazionaliste.<\/p>\n<p>Da questo tema ne discende un altro, pi\u00f9 complesso. Adottare una prospettiva globale significa superare una divisione storica, e per certi versi fondativa, delle Ong, quella tra Nord e Sud del mondo. Sono ormai almeno vent\u2019anni che diverse organizzazioni hanno denunciato l\u2019insufficienza di questo paradigma di fronte allo scenario della globalizzazione. <a href=\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/pianeta\/ong-ai-tempi-dei-coronavirus\/\">Come ha raccontato Emanuele Bompan su questo sito<\/a>, molte Ong hanno risposto alla crisi Covid-19 avviando progetti di sostegno alle emergenze sul territorio italiano. Ora per\u00f2 si tratta di inquadrare questo impegno in una prospettiva pi\u00f9 ampia e di lungo periodo che metta in relazione le periferie italiane con quelle degli altri paesi.<\/p>\n<p>Per farlo occorre affrontare un\u2019altra storica divisione del mondo della cooperazione, quella tra sviluppo e diritti, tra progetti e politica. In questo passaggio svolgono un ruolo centrale i partenariati con organizzazioni attive nelle periferie globali, pi\u00f9 abituate delle Ong occidentali a vedere l\u2019unit\u00e0 tra risposta a problemi concreti e lavoro politico di lungo periodo.<\/p>\n<p>Alcuni hanno scritto che non c\u2019\u00e8 una normalit\u00e0 a cui tornare perch\u00e9 la normalit\u00e0 \u00e8 ci\u00f2 che ha prodotto il problema. Questo forse \u00e8 vero anche per le Ong: l\u2019emergenza Covid-19 non ha creato una realt\u00e0 nuova, ma ha accelerato alcuni processi gi\u00e0 in atto, rendendo evidente la necessit\u00e0 di una trasformazione per rispondere in modo adeguato alle sfide socio-ambientali globali del futuro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ripensare il senso della cooperazione non governativa per affrontare una crisi di lungo periodo provando a mitigarne l\u2019impatto e a correggerne le cause<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[141],"tags":[204,450,279,449,343,448],"class_list":["post-10601","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-dal-mondo-accademico","tag-cooperazione","tag-cooperazione-internazionale","tag-covid-19","tag-manitese","tag-ong","tag-valeriobini"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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