{"id":12238,"date":"2020-12-04T12:16:16","date_gmt":"2020-12-04T11:16:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=12238"},"modified":"2020-12-05T18:41:31","modified_gmt":"2020-12-05T17:41:31","slug":"ascoltare-le-societa-africane-chiave-di-volta-per-la-cooperazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/persone\/ascoltare-le-societa-africane-chiave-di-volta-per-la-cooperazione\/","title":{"rendered":"Ascoltare le societ\u00e0 africane, chiave di volta per la cooperazione"},"content":{"rendered":"
Un’Africa che cambia, e con lei la domanda di cooperazione, e poi gli effetti della pandemia e un’Europa che deve mettersi in contatto con intellettuali ed esponenti della societ\u00e0 civile del continente. A Oltremare<\/em> ne parla l’economista camerunense Eugene Nyambal<\/div>\n

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Parla di economia con la facilit\u00e0 e l\u2019autorevolezza dell’ esperto. E lo \u00e8. Eug\u00e8ne Nyambal, scrittore , universitario ed esperto delle questioni economiche \u00e8 stato a capo della strategia per i paesi emergenti in America Latina all’interno del gruppo della Banca mondiale. Ex consigliere principale dell’amministratore per l’Africa presso il Fondo monetario internazionale ( Fmi) era responsabile dell’assistenza ai governi africani nella conduzione dei negoziati con l’Fmi e della difesa della loro causa dinanzi al Consiglio di amministrazione dell’organismo. Ha poi coordinato la missione della Banca mondiale nel ruolo di responsabile per lo sviluppo del settore privato per vari paesi emergenti come Ruanda, Senegal e Benin. Vincitore del Premio “Private Sector Development Exchange” assegnato dal Presidente della Banca Mondiale nel 1998, questo ex dirigente del gruppo Thomson – Csf \u00e8 stato anche insegnante alla Business School di Parigi ed \u00e8 autore di numerose pubblicazioni su riviste specializzate, nonch\u00e9 sulla stampa nazionali e internazionali sui temi dello sviluppo. Oggi vive in Costa d\u2019Avorio dove lavora come consulente per vari governi. A ottobre \u00e8 stato ospite del webinar Aics \u201cQuale partenariato per l\u2019Africa?\u201d.<\/div>\n
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Eugene Nyambal<\/p><\/div>\n

Prof Nyambal, cosa si dovrebbe fare, secondo lei, per rendere pi\u00f9 efficiente il partenariato Italia – Africa?<\/strong><\/p>\n

Per rendere il partenariato tra l\u2019Africa e l\u2019Italia il pi\u00f9 efficace possibile, bisogna rinforzare il dialogo con i governi, gli intellettuali e la societ\u00e0 civile al fine di comprendere meglio i bisogni degli Africani e coinvolgere il settore privato. Dal momento che iniziano ad essere ripensate le catene di valori a livello mondiale, con forti pressioni per la rilocalizzazione e con l\u2019Africa che diventa sempre di pi\u00f9 un mercato in continua crescita, \u00e8 auspicabile che l\u2019Unione Europea (Ue) e l\u2019Italia cambino la loro visione. Devono spostarsi da una visione umanitaria, ‘giudaico-cristiana’ e della cooperazione ad una logica di vero partenariato economico win-win con l\u2019Africa, continente alle porte dell\u2019Europa e ultima frontiera del capitalismo moderno. La cooperazione\u00a0 deve diventare meno burocratica, pi\u00f9 strutturata e orientata verso la produzione del settore produttivo e la messa in opera di sistemi per lo sviluppo del capitale umano. In effetti, la crisi demografica in Europa e l\u2019esplosione demografica in Africa costituiscono un punto di svolta strategica e storica di cui conviene approfittare per creare una zona di reciproca prosperit\u00e0. Tutte le altre strategie sono illusorie.<\/p>\n

Al fine di realizzare questo obiettivo, conviene trovare rapidamente dei punti di convergenza tra, da un lato, la zona di libero scambio continentale (Zleca), messa in atto dall\u2019Unione Africana al fine di rinforzare l\u2019industria e gli scambi all\u2019interno del continente e, dall\u2019altro, gli accordi di partenariato economico tra i Paesi africani e l\u2019Ue, che permetteranno a quest\u2019ultima di continuare a riversare nelle vecchie colonie i prodotti manifatturieri della madrepatria a fronte dell\u2019esportazione di materie prime, catturando cos\u00ec il dividendo demografico dell\u2019Africa e il suo potenziale di crescita e di creazione d\u2019impiego. La popolazione del continente passer\u00e0 da 1,34 miliardi su una popolazione mondiale di 7, nel 2020, a 2,5\u00a0 su 9 miliardi nel 2050 (circa il 26 per cento del totale). Sar\u00e0 una popolazione per lo pi\u00f9 giovane e urbanizzata, e ci\u00f2 rappresenta un\u2019opportunit\u00e0 storica ma anche un rischio maggiore che riguarda i problemi sociali e i flussi migratori se l\u2019Africa non arriver\u00e0 a creare posti di lavoro sufficienti per i giovani. Per quanto riguarda i Paesi africani, conviene da subito creare le condizioni necessarie per mettere in sicurezza gli investimenti.<\/p>\n

Trattandosi dell\u2019Italia e dell\u2019Europa, \u00e8 indispensabile reindirizzare l\u2019aiuto pubblico allo sviluppo verso il sostegno al settore produttivo dell\u2019Africa e di mobilitare dapprima i capitali pubblici e privati verso la creazione di beni, servizi e infrastrutture che corrispondano meglio ai bisogni dei mercati africani. Gli africani non vogliono pi\u00f9 aiuti solo umanitari volti a produrre tonnellate di rapporti spesso anche poco proficui. Piuttosto si augurano di avere degli aiuti che abbiano un impatto sulle loro condizioni di vita quotidiane. Vogliono degli scambi e dei partenariati con le imprese, le universit\u00e0, gli ospedali, le citt\u00e0, gli ingegneri, gli agronomi e tecnici capaci di aiutarli ad accrescere la produzione agricola, trasformarla in prodotti finiti, gestire la catena logistica dalla produzione al mercato, migliorare i servizi, essere formati, far funzionare le aziende, costruire e mantenere macchine e infrastrutture. Attraverso la sua storia, la sua cultura e il suo senso dell’innovazione, l’Italia ha in Africa importanti risorse, ossia un tessuto economico basato principalmente su Pmi familiari come l’Africa, nonch\u00e9 un mix tra il know-how<\/em> del Nord Italia e la flessibilit\u00e0 del Sud del Paese. Alla fine del XIV secolo, Venezia, Firenze, Genova hanno creato il capitalismo moderno attraverso il commercio. Da allora, il centro del mondo si \u00e8 spostato dal Mediterraneo all’Atlantico e al Pacifico. Oggi, la storia chiama italiani ed europei a fare del Mediterraneo un mare di speranza e di co-prosperit\u00e0.<\/p>\n

L’Italia poi dal canto suo, pu\u00f2 anche condividere con l’Africa la sua esperienza e competenza sulla creazione di distretti industriali integrati o cluster industriali di PMI-PMI familiari che hanno consentito al Paese di sviluppare industrie tradizionali negli anni ’70 (tessile-abbigliamento, pelle, gioielleria, agroindustria, arredamento, materiali da costruzione) o pi\u00f9 moderne (piccola meccanica, elettrotecnica, macchine utensili, pezzi di ricambio, elettrodomestici, ecc.) o realizzare azioni mirate su promettenti catene del valore in Africa (distribuzione – centri commerciali, agroindustrie, lavorazione del legno, infrastrutture e gestione urbana, montaggio di macchinari, attrezzature agricole, ecc.).<\/p>\n

Quali sono, secondo lei, i settori di investimento in cui i Governi africani hanno fallito a scapito del benessere delle persone e delle loro prime necessit\u00e0?<\/strong><\/p>\n

Sebbene abbiano un enorme potenziale, la maggior parte dei Paesi africani non ha n\u00e9 creato le condizioni n\u00e9 effettuato gli investimenti necessari per migliorare il benessere della popolazione, poich\u00e9 ancora dipendono dal pensiero e dall’azione esterna per il loro sviluppo e la loro influenza economica, sociale e culturale. Per svilupparsi, devono rompere con lo spirito di dipendenza e riappropriarsi della capacit\u00e0 di progettarsi nello spazio e nel tempo. Infatti, l’esperienza storica in Europa, Asia e nel resto del mondo mostra che lo sviluppo \u00e8 un fenomeno endogeno.\u00a0 Quando si tratta di migliorare il benessere delle persone, la maggior parte dei governi africani ha molti punti deboli. In primo luogo, c’\u00e8 l’incapacit\u00e0 di basare la legittimit\u00e0 politica e il contratto sociale sul miglioramento del benessere della popolazione.<\/p>\n

C’\u00e8 poi una rinuncia degli Stati o meglio un subappalto della funzione di organizzazione della vita economica e sociale ai donatori. Infatti, l’assenza di regolamentazione dei servizi pubblici privatizzati (acqua, elettricit\u00e0, telecomunicazioni, porti, aeroporti, sanit\u00e0, istruzione) nonch\u00e9 le disfunzioni nei principali mercati di beni, servizi e lavoro sotto l’egida del Fmi e la Banca Mondiale ha portato alla creazione di \u201crisparmi da casin\u00f2\u201d e ad un insopportabile aumento del costo della vita, in particolare per i gruppi pi\u00f9 vulnerabili. La maggior parte dei servizi citati sono pi\u00f9 costosi in Africa che altrove. \u00a0Terzo, le economie estrattive (materie prime, fuga di capitali e rimpatrio dei profitti) non consentono l’avvio del circolo virtuoso tra consumi, investimenti e occupazione. Infine, lo sviluppo del capitale umano in grado di sostenere i cambiamenti strutturali dell’economia \u00e8 stato trascurato dall’ingresso dei Paesi africani nei programmi cosiddetti ‘di aggiustamento\u00ec degli anni ’80.<\/p>\n

\"\"Dal punto di vista economico quale \u00e8 stato l\u2019impatto della pandemia in Africa e quali sono i Paesi pi\u00f9 colpiti rispetto ad altri?<\/strong><\/p>\n

La crisi del Covid-19 pu\u00f2 rappresentare un\u2019opportunit\u00e0 per intraprendere una riflessione rigorosa sulla ricostruzione di catene di valore che rispondano meglio ai bisogni dei mercati nazionali e regionali, e per mettere in piedi dei sistemi di istruzione, di salute e di protezione sociale pi\u00f9 resilienti e di reti sociali in grado di proteggere i pi\u00f9 vulnerabili.<\/p>\n

Con il webinar del 23 ottobre scorso a Blue Sea Land, l\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo ha voluto dare voce agli intellettuali africani in quanto protagonisti del loro sviluppo. Che tipo di ascolto ha trovato lei, in generale, nel mondo occidentale?<\/strong><\/p>\n

Penso che si tratti di un\u2019eccellente iniziativa. Ho apprezzato particolarmente la qualit\u00e0 degli interventi e la capacit\u00e0 di ascolto dei miei interlocutori. Sarebbe auspicabile che queste iniziative siano pi\u00f9 frequenti e aperte non solo agli intellettuali ma a tutti gli altri attori della societ\u00e0 civile, dei media, del mondo economico, culturale e artistico, che possono apportare il loro contributo per migliorare la cooperazione tra l\u2019Africa e l\u2019Italia.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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