{"id":13226,"date":"2021-05-03T15:47:10","date_gmt":"2021-05-03T13:47:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=13226"},"modified":"2021-05-20T19:35:27","modified_gmt":"2021-05-20T17:35:27","slug":"sguardo-sulla-colombia-tra-crisi-migratoria-regionale-e-recrudescenza-delle-tensioni-interne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/rubriche\/dal-mondo-accademico\/sguardo-sulla-colombia-tra-crisi-migratoria-regionale-e-recrudescenza-delle-tensioni-interne\/","title":{"rendered":"Sguardo sulla Colombia, tra crisi migratoria e tensioni interne"},"content":{"rendered":"

Focus dedicato alla gestione dei rifugiati provenienti dal Venezuela. Ce ne parla Nicola Moment\u00e8, coordinatore regionale di Coopi per America Latina e i Caraibi.
\nLe sfide della Colombia attuale sono molteplici e si pu\u00f2 affermare che spazino in tutti gli ambiti della complessa fase storica che stiamo attraversando a livello globale. Nel paese di Gabo (Gabriel Garcia Marquez) e di donne insorgenti come Policarpa Salavarrieta, i problemi non sono certo iniziati con la pandemia di Covid-19. Gli accordi di Pace firmati nel 2016 a La Avana (Cuba) dai rappresentanti delle Forze Armate Rivoluzionarie Colombiane (Farc) e da Manuel Santos (ex presidente della Colombia e Premio Nobel per la Pace) hanno fatto sperare in un graduale abbassamento del livello di violenza multidimensionale che stringeva in una morsa tutto il Paese.<\/p>\n

La smobilitazione delle Farc e la cessazione delle ostilit\u00e0 iniziate quasi sessant\u2019anni prima non avrebbero certo risolti tutti le problematiche strutturali di un Paese stretto nella morsa del narcotraffico, dell\u2019impunit\u00e0, della corruzione e del massacro costante di difensori dei diritti umani, ma sarebbe stato un buon punto di partenza. Si sperava infatti che anche l\u2019Esercito di Liberazione nazionale (Eln) avrebbe seguito le orme della Farc negoziando con le autorit\u00e0 statali. A cinque anni da quella firma per\u00f2 lo scenario \u00e8 molto diverso da quello che molti di noi si aspettavano. Diverse dissidenze della Farc sono sorte in disaccordo con i patti dell\u2019Avana (l\u2019ultima \u00e8 sorta nel 2019, ha preso il nome di Segunda Marquetalia ed \u00e8 guidata da Ivan Marquez e Jes\u00fas Santrich), la violenza non \u00e8 finita, anzi siamo di fronte ad una forte recrudescenza degli scontri e i massacri ai danni delle popolazioni native e dei leader sociali, fanno schizzare il Paese in cima alle speciali classifiche redatte ogni anno da ong internazionali. Dall\u2019Italia abbiamo appreso nel luglio scorso della morte del cooperante italiano di 33 anni, Carmine Mario Paciolla (le tre diverse indagini sulle cause del suo decesso sono ancora in corso) e d\u2019improvviso siamo stati catapultati dentro un Paese che vede la pace ancora come un miraggio. A questo si aggiunge l\u2019emergenza causata dal massivo esodo di migranti venezuelani (5,6 milioni secondo l\u2019Unhcr<\/a>) dei quali quasi 2 milioni, sono proprio in Colombia.<\/p>\n

\"\"

Diego Battistessa<\/em><\/p><\/div>\n

Per un’analisi pi\u00f9 ampia del contesto di emergenza\u00a0migratoria che colpisce la Colombia ma non solo, Nicola Moment\u00e8, Coordinatore Regionale di Coopi per America Latina ed i Caraibi, ci parla proprio da Bogot\u00e0 (nuova sede delle operazioni regionali di Coopi) degli interventi che vengono svolti da questa Ong in Ecuador, Per\u00f9 e anche nella stessa Venezuela.<\/strong><\/p>\n

L\u2019emergenza legata al flusso di persone venezuelane che hanno lasciato la loro patria per cercare accoglienza nel continente, interessa Paesi che non sono stati recentemente ricettori di migranti e rifugiati, ma piuttosto generatori di questi collettivi: quindi poco attrezzati a livello normativo per gestire questi flussi. Molti di questi paesi si sono organizzati intorno all\u2019\u201cAccordo di Quito\u201d, che ha l\u2019obiettivo di coordinare politiche pubbliche di risposta a livello regionale e migliorare l\u2019effettivit\u00e0 delle azioni che si stanno generando per rispondere a questi flussi con un focus basato sui diritti umani. Certamente la diversit\u00e0 normativa di partenza tra Paesi come l\u2019Ecuador, che offrono accesso universale e gratuito a salute ed educazione, e Colombia e Per\u00f9 \u00e8 molto rilevante.<\/p>\n

Coopi risponde alla crisi dal 2018, con un intervento diretto, attraverso alleanze con soci locali ed internazionali, che include l\u2019incidenza verso i duty bearers<\/em>. Questa risposta, inizialmente sviluppata nella frontiera tra Per\u00f9 ed Ecuador, nella localit\u00e0 di Tumbes, si \u00e8 rafforzata e strutturata intorno ad uno studio finanziato dall\u2019organizzazione ad inizio 2019, che ha permesso analizzare la risposta umanitaria in Colombia, Ecuador e Per\u00f9, identificando i punti da rafforzare e proponendo una scala di priorit\u00e0 tematica, in particolare in quei settori che caratterizzano il lavoro dell\u2019organizzazione in aspetti legati alle persone migranti e rifugiate: Wash, protezione (assistenza legale, assistenza psicosociale, violenza di genere), abitabilit\u00e0 e shelter, trasporto umanitario, mezzi di sussistenza e integrazione socio-economica.<\/p>\n

Il risultato di tale studio ha permesso a Coopi di avvicinarsi a persone venezuelane e costruire proposte (condivise con attori pubblici e della societ\u00e0 civile locale, cos\u00ec come con le cooperazioni nazionali ed internazionali) che hanno portato tra il 2019 ed il 2020 al rafforzamento della risposta in Per\u00f9 e all\u2019attivazione di azioni anche in Ecuador e Venezuela. La risposta in Per\u00f9 ed Ecuador segue le priorit\u00e0 settoriali menzionate e propone un lavoro contiguo tra la frontiera nord del Per\u00f9 (Tumbes, Piura) e nella parte sud dell\u2019Ecuador (Huaquillas, Machala), oltre ad interventi nelle due capitali (Lima e Quito) ed in altre realt\u00e0 caratterizzate da alti flussi di migranti (frontiera nord e Manta in Ecuador). Nei due Paesi stiamo intervenendo grazie al cofinanziamento di agenzie delle Nazioni Unite come Unicef, Unhcr ed Oim, cos\u00ec come con l\u2019Agenzia per la Popolazione Migrante e Rifugiata, parte del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti d\u2019America. In Venezuela, grazie a soci locali con cui stiamo lavorando come organizzazione di secondo livello, stiamo operando in temi essenziali come Wash e protezione, con un\u2019attenzione particolare a donne vittime di violenza di genere.<\/p>\n

Dal 2020, in piena pandemia di Covid-19, Coopi si \u00e8 attivata anche in spazi regionali di incidenza e coordinamento, partecipando nei cluster Wash e protezione dell\u2019R4V (response for venezuelans), la piattaforma umanitaria gestita da Unhcr e Oim, che coordina la risposta alla crisi migratoria. Coopi inoltre partecipa attivamente nella Coalizione Lac Rmd (Rifugiati, Migranti, Sfollati), che unisce pi\u00f9 di 20 organizzazioni che stanno rispondendo nel continente. In questi spazi, la nostra ong ha potuto evidenziare il problema degli sfratti forzosi che si sono generati come effetto dell\u2019impossibilit\u00e0 per i venezuelani di generare ingressi economici a causa del lockdown: in questo senso, nel quadro della piattaforma regionale di protezione dell\u2019R4V, abbiamo presentato l\u2019esperienza e raccomandazioni di Coopi in Ecuador in questo settore in un incontro d\u2019alto livello con la Corte Interamericana dei Diritti Umani (Cidh) svoltosi a febbraio 2021.<\/p>\n

Il 2020 ed il 2021 hanno certamente cambiato parte delle variabili che caratterizzano la crisi: frontiere terrestri chiuse che scoraggiano (ma non bloccano) la migrazione terrestre, difficolt\u00e0 sistemiche a livello macro e microeconomico nei Paesi recettori che hanno reso ancor pi\u00f9 complessa l\u2019integrazione sociale ed economica delle persone venezuelane.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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