{"id":13916,"date":"2021-09-15T15:27:54","date_gmt":"2021-09-15T13:27:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=13916"},"modified":"2021-09-16T19:17:00","modified_gmt":"2021-09-16T17:17:00","slug":"quei-20-anni-di-cooperazione-in-afghanistan-costruendo-futuro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/speciale\/quei-20-anni-di-cooperazione-in-afghanistan-costruendo-futuro\/","title":{"rendered":"Quei 20 anni di cooperazione in Afghanistan costruendo futuro"},"content":{"rendered":"

Infrastrutture, capacit\u00e0 e competenze, sviluppo sociale. Questi sono i semi tangibili di 20 anni di cooperazione condotti dall\u2019Italia in Afghanistan e che difficilmente potranno essere messi da parte anche dal repentino cambio di regime in atto nel Paese.<\/p>\n

Infrastrutture, capacit\u00e0 e competenze, sviluppo sociale. Questi sono i semi tangibili di 20 anni di cooperazione condotti dall\u2019Italia in Afghanistan e che difficilmente potranno essere messi da parte anche dal repentino cambio di regime in atto nel Paese dopo il crollo delle precedenti istituzioni e il ritorno al potere dei Talebani. A sottolinearlo ad Oltremare<\/em> \u00e8 Giovanni Grandi, direttore della sede a Kabul dell\u2019Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo (Aics)<\/a>, tornato in Italia con il ponte aereo messo in atto a met\u00e0 agosto. \u201cIn questi 20 anni – dice Grandi – la Cooperazione civile ha fatto tantissimo con opere e attivit\u00e0 che hanno lasciato il segno, come la strada da Kabul a Bamiyan o l\u2019arteria stradale che a Herat ha consentito di deviare i mezzi pesanti ed evitare il centro della citt\u00e0\u201d. Poi si potrebbero aggiungere il servizio di ambulanze ancora a Herat, gli interventi nella sanit\u00e0 infantile a Kabul, le azioni per preservare i beni culturali, il contributo dato alla riscrittura del codice penale, i tanti progetti condotti ancora in ambito sanitario e nell\u2019agricoltura. Una parte importante di questo lavoro, Grandi ne \u00e8 convinto, rester\u00e0, molto semplicemente perch\u00e9 \u00e8 utile al di l\u00e0 di chi sieda al governo, \u00e8 utile alle popolazioni e alle comunit\u00e0 locali. \u201cSe pensiamo poi che l\u2019et\u00e0 media degli afgani \u00e8 di 28 anni e che noi siamo stati l\u00ec per 20 anni, possiamo anche affermare di aver contribuito a far percepire una governance nuova, gettando semi che in qualche modo abbiamo visto anche in quelle donne scese a Herat, dopo che la citt\u00e0 era caduta in mano ai talebani, per dimostrare per i propri diritti\u201d.<\/p>\n

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\u00a0\u00a9 Icrc<\/em><\/p><\/div>\n

Tutto questo non si cancella, cos\u00ec come non si cancella il sostegno dato in questi anni per affrontare una vera piaga del Paese, quella rappresentata da mine e ordigni improvvisati che falcidiano le vite, le braccia, le gambe dei civili e spesso dei pi\u00f9 giovani. E che lasciano in chi sopravvive anche \u201canime e menti\u201d da guarire, sottolinea Alberto Cairo, italiano da decenni attivo in Afghanistan con il Comitato internazionale della Croce Rossa<\/a>. \u201cLa piaga degli ordigni esplosivi – dice Cairo ad Oltremare – ha profondamente segnato l\u2019Afghanistan. Le vittime sono state e sono tante. Nonostante il Paese abbia firmato il Trattato di Ottawa, nuove mine hanno continuato a essere disposte dalle varie fazioni combattenti, soprattutto nelle zone di conflitto, con effetti sul territorio enormi. Lo sminamento procede, ma larghe aree restano a rischio, colture e pascoli sono stati abbandonati\u201d. Il peso umano \u00e8 ancora pi\u00f9 grave, con decine di migliaia di persone rese disabili fisicamente e segnate psicologicamente. Dall\u2019inizio delle sue attivit\u00e0, la Croce Rossa – che gode anche del sostegno dell\u2019Italia – ha assistito 208.921 persone in sette centri (Kabul, Mazar, Herat, Jalalabad, Gulbahar, Faizabad, Lashkar Gah). A Kabul vi \u00e8 una fabbrica dove sono realizzate le parti componenti le protesi, poi stampelle, carrozzine e altro materiale ortopedico; c\u2019\u00e8 anche una scuola per tecnici ortopedici. Nei sette centri, nella scuola e nella fabbrica lavorano 816 persone; di queste, il 95% sono persone disabili e 230 sono donne. In altre parole, \u00e8 stata adottata una politica di \u201cdiscriminazione positiva\u201d, in base alla quale si d\u00e0 lavoro e si formano solo persone disabili, maschi e femmine, in genere ex pazienti, in tutti i mestieri. Attivit\u00e0 sostenute dall\u2019Italia, ricorda Giuseppe Schiavello della Campagna italiana contro le mine, con il Fondo della legge 58 che ogni anno ha destinato con regolarit\u00e0 risorse per la Mine Action.<\/p>\n

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\u00a9 Icrc<\/em><\/p><\/div>\n

Se la Croce Rossa sta a valle dell\u2019assistenza a chi viene colpito dall\u2019esplosione di un ordigno, a monte sono associazioni come Emergency che prestano le operazioni di primo soccorso e gli interventi chirurgici necessari a salvare vite umane. \u201cAttualmente abbiamo tre ospedali in Afghanistan, di cui uno nella valle del Panshir, aperto nel 1999, che non \u00e8 solo un centro chirurgico come gli altri due, ma anche un centro pediatrico e la sede di un reparto maternit\u00e0 che abbiamo rinnovato da pochissimi anni. Questi tre ospedali poi sono collegati a una rete di posti di primo soccorso e centri sanitari che al momento sono 44, divisi in varie province\u201d racconta a Oltremare Rossella Miccio, presidente di Emergency<\/a>, la ong da poco rimasta orfana del suo fondatore Gino Strada. \u201cL\u2019altra cosa bella di questi ospedali e di quello del Panshir in particolare \u00e8 che sono anche centri di formazione per chirurghi, per pediatri e per ginecologhe e ostetriche. In questi anni abbiamo formato le nuove generazioni di dottoresse, di ostetriche dell\u2019Afghanistan, sfatando anche una serie di tab\u00f9, e lavorando insieme a loro proprio per far crescere la consapevolezza della propria professionalit\u00e0, del proprio ruolo, tanto che alcune sono diventate un punto di riferimento per quei villaggi che magari all\u2019inizio erano pi\u00f9 restii ad accettarne il lavoro in ospedale\u201d.<\/p>\n

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\u00a9 Icrc<\/em><\/p><\/div>\n

Emergency oggi pu\u00f2 contare su una presenza abbastanza radicata nel territorio, sulla collaborazione di pi\u00f9 di 1200 afgani e su un centinaio di espatriati, sia italiani che di altre nazionalit\u00e0. Una struttura rimasta intatta anche con l\u2019arrivo dei Talebani a Kabul e che ad Emergency intendono portare avanti e rafforzare. Questo approccio di incisivit\u00e0 nel rispetto della cultura locale, \u00e8 ravvisabile nelle modalit\u00e0 stesse con cui l\u2019Italia nelle sue varie componenti si \u00e8 mossa in Afghanistan. \u201cL\u2019Italia cerca sempre un compromesso che porti ad accordi e non a confronti\u201d spiega Giampaolo Cadalanu, storico inviato di Repubblica<\/a>, che in questi anni ha fatto spesso tappa a Kabul. Questa logica, per esempio, ha consentito azioni che senza tanta fanfara sono riuscite a salvare vite umane: \u201cTra i vari esempi mi viene in mente l\u2019impegno dell\u2019Italia per il carcere femminile di Herat, che pi\u00f9 che una prigione \u00e8 diventato un rifugio per quelle donne che avevano problemi all\u2019interno delle loro famiglie. O ancora il sostegno dato ai reparti grandi ustioni, dove si \u00e8 intervenuti per rispondere alle donne che si danno fuoco, un fenomeno purtroppo tuttora presente in Afghanistan\u201d.<\/p>\n

Non sono stati 20 anni di cooperazione inutile, sono stati 20 anni in cui molto \u00e8 stato fatto e lasciato. Senza dimenticare il futuro. \u201cIn attesa delle necessarie indicazioni politiche e degli sviluppi sul terreno – spiega Giovanni Grandi ricordando anche la grande prova come Paese nel ponte aereo seguito alla caduta di Kabul – Aics sta lavorando a una valutazione del portafoglio di iniziative in corso per capire quali riorientare e quali mantenere\u201d. L\u2019intenzione della Cooperazione, d\u2019altro canto, non \u00e8 quella di abbandonare l\u2019Afghanistan, dove oggi la sfida principale \u00e8 la mancanza di sicurezza. \u201cFino a che il Paese non \u00e8 in pace (pace vera) – dice ancora Alberto Cairo – mancher\u00e0 un vero sviluppo in settori essenziali come istruzione, sanit\u00e0, economia, giustizia, trasporti, con categorie vulnerabili della popolazione, disabili e donne, che pagheranno un alto prezzo\u201d.<\/p>\n

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Biografia
\nGianfranco Belgrano<\/strong>
\nNato a Palermo nel 1973, Gianfranco Belgrano \u00e8 un giornalista e si occupa soprattutto di esteri con una predilezione per l\u2019Africa e il Medio Oriente. \u00c8 direttore editoriale del mensile Africa e Affari e dell\u2019agenzia di stampa InfoAfrica, per i quali si sposta spesso nel continente africano. Ha studiato Storia e Lingua dei Paesi arabi e vissuto per alcuni anni tra Tunisia, Siria e Inghilterra prima di trasferirsi a Roma. Ha lavorato o collaborato con varie testate (tra cui L\u2019Ora ed EPolis) e si \u00e8 avvicinato all\u2019Africa con l\u2019agenzia di stampa Misna, lasciata nel 2013 per fondare con alcuni amici e colleghi il gruppo editoriale Internationalia.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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