{"id":14277,"date":"2021-11-18T15:17:26","date_gmt":"2021-11-18T14:17:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=14277"},"modified":"2021-11-19T18:18:08","modified_gmt":"2021-11-19T17:18:08","slug":"la-democrazia-africana-al-bivio-imposto-da-covid-19-e-geopolitica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/partnership\/la-democrazia-africana-al-bivio-imposto-da-covid-19-e-geopolitica\/","title":{"rendered":"La democrazia africana al bivio imposto da Covid-19 e geopolitica"},"content":{"rendered":"

Colpi di Stato, pronunciamenti militari ma anche prese di posizione lontane dal solco della democrazia hanno rimesso in discussione nell\u2019ultimo anno i progressi fatti dal continente africano.
\nE\u2019 a un bivio la democrazia in Africa? L\u2019interrogativo, pi\u00f9 che figlio di una lenta tendenza, sembra prorompere con violenza come conseguenza di colpi di Stato e prese di posizione forti emerse in diversi Paesi del continente nell\u2019ultimo anno. Mali, Guinea e Sudan sono nazioni che hanno sperimentato negli ultimi dodici mesi pi\u00f9 colpi di Stato, tra tentati e riusciti, due a testa Mali e Sudan, uno la Guinea. Ma a questa lista si potrebbe aggiungere il Ciad, dove alla morte violenta di Idriss Deby Itno \u00e8 seguita la presa di potere del figlio Mahamat. E ci sono poi i casi di Paesi segnati da instabilit\u00e0 politica e insicurezza manifesta.
\nSecondo Marco Di Liddo, responsabile del desk Africa al Centro Studi Internazionali (Cesi)<\/a>, dopo i passi avanti significativi che a partire dagli anni Novanta hanno visto progredire il continente, oggi stiamo vivendo \u201cl\u2019epoca dell\u2019inverno africano\u201d. La Guinea e il Sudan sono solo gli esempi pi\u00f9 recenti di colpi di Stato: ecco perch\u00e9 non si pu\u00f2 parlare di casi isolati quanto piuttosto di una tendenza pericolosa. Nella lettura di Di Liddo, tale tendenza si sta verificando in un momento storico che vede Paesi come Russia e Cina affermarsi sempre pi\u00f9 a livello economico e politico \u201ccreando un corpus di relazioni con il continente africano in cui la discriminante democratica e dei diritti non \u00e8 pi\u00f9 fondamentale\u201d.<\/p>\n

Uno spunto, quello sulla Cina, condiviso da Jean-L\u00e9onard Touadi; nel corso di una conferenza sul Sudan organizzata dall\u2019Istituto per gli studi di politica internazionale (Ispi), Touadi ha parlato di \u201cdeterioramento democratico\u201d e arretramento della democrazia che sono determinati s\u00ec da fattori interni alle nazioni ma anche da \u201cdinamiche geopolitiche e geostrategiche\u201d.
\nAd aggravare la situazione c\u2019\u00e8 poi la pandemia, con una congiuntura globale caratterizzata da tensioni economiche e incertezza sanitaria, e classi militari che \u201cstabilizzano\u201d forzatamente societ\u00e0 diventate bombe ad orologeria.<\/p>\n

Un effetto, questo del Covid, che gi\u00e0 nel marzo del 2020 (ovvero pochi mesi dopo l\u2019inizio della pandemia) era stato pronosticato da una nota interna del Centro di analisi (Caps) del ministero degli Affari esteri francese. In quel documento, datato 24 marzo 2020 e dal titolo \u201cL\u2019Effetto pangolino: la tempesta in arrivo in Africa?\u201d<\/a>, si metteva in dubbio la capacit\u00e0 di diversi Paesi africani di resistere agli effetti della pandemia. \u201cL\u2019onda d\u2019urto […] potrebbe essere un colpo troppo forte per gli apparati statali\u201d, si legge nel rapporto, e negli scenari delineati venivano citate possibili rivolte causate da un numero troppo elevato di morti, dove a farne le spese sarebbero stati i governi di alcuni Stati pi\u00f9 fragili di altri, in particolare nel Sahel e nell\u2019Africa centrale. O rivolte innescate dal venir meno di esponenti politici di alto livello (quindi anche capi di Stato) proprio a causa del virus. O ancora rivolte legate ai rischi economici determinati anche dalle misure di contenimento.<\/p>\n

A distanza di quasi due anni, una parte almeno di quelle previsioni si \u00e8 in effetti concretizzata. Se la storia del Covid e delle sue conseguenze deve essere ancora scritta, ci\u00f2 su cui concordano diversi osservatori \u00e8 l\u2019effettiva esistenza di un arretramento democratico del continente africano. D\u2019altro canto, questa nuova situazione non deve sorprendere, sostiene Giovanni Carbone, docente di scienze politiche all\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Milano e responsabile del programma Africa dell\u2019Ispi<\/a>. \u201cTale deterioramento va pi\u00f9 che altro letto come una fase di allineamento a una tendenza globale\u201d, dice Carbone, secondo il quale la discriminante risiede in ci\u00f2 che accadr\u00e0 a livello internazionale e, ancora una volta, dall\u2019azione di Paesi come Cina e Russia. Pur sottolineando come negli ultimi anni sul fronte della tenuta democratica il continente abbia dato buona prova di s\u00e9, Carbone vede ora un\u2019Africa che si sta allineando alla tendenza globale tramite forme diverse, la pi\u00f9 preoccupante delle quali \u00e8 quella del ritorno dei colpi di Stato. \u201cNei decenni passati eravamo abituati a vederne uno o pi\u00f9 all\u2019anno, poi c\u2019era stato un arretramento di questo fenomeno. Ora qualcuno ci ha provato, ce l\u2019ha fatta e altri hanno seguito l\u2019esempio\u201d.<\/p>\n

Insomma, per dirla con Laurent Duarte, segretario esecutivo del movimento internazionale Tournons la page (Voltiamo pagina)<\/a>, si tratta di un \u201cfenomeno pericoloso\u201d che vede i grandi attori internazionali \u201csuperati dagli eventi, intrappolati\u201d. La pericolosit\u00e0 cui fa riferimento Duarte \u00e8 soprattutto legata al concetto di golpe che, come nei casi di Guinea e Mali, possono anche godere di appoggio popolare \u201cperch\u00e9 appaiono come uniche soluzioni possibili\u201d. Cos\u00ec come rischi, secondo Duarte, possono essere determinati da atteggiamenti ambigui di importanti attori internazionali, che paiono valutare lo stesso evento con parametri diversi: \u201cNon ha molto senso dire che il colpo di Stato in Ciad \u00e8 un buon golpe e quello in Mali non lo \u00e8, ovvero che il colonnello Assimi Goita non ha legittimit\u00e0 mentre ne ha il figlio di Idriss Deby Itno dopo trent\u2019anni al potere\u201d sostiene Duarte parlando con InfoAfrica. Si tratta pur sempre, in altre parole, di un colpo alla democrazia. Secondo Duarte, le organizzazioni regionali cos\u00ec come l\u2019Unione Africana sono \u201ccompletamente ingessate\u201d dinanzi ai colpi di Stato. \u201cD\u2019altronde i regimi golpisti non danno molta importanza a sanzioni come l\u2019esclusione dall\u2019Unione Africana o dall\u2019Ecowas, che peraltro non chiudono la porta alla diplomazia. E quanto alle sanzioni economiche – conclude – possono non essere determinanti, visto che gli Stati africani sono oggi in grado di andare a negoziare con altri attori\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Biografia
\nGianfranco Belgrano<\/strong>
\nNato a Palermo nel 1973, Gianfranco Belgrano \u00e8 un giornalista e si occupa soprattutto di esteri con una predilezione per l\u2019Africa e il Medio Oriente. \u00c8 direttore editoriale del mensile Africa e Affari e dell\u2019agenzia di stampa InfoAfrica, per i quali si sposta spesso nel continente africano. Ha studiato Storia e Lingua dei Paesi arabi e vissuto per alcuni anni tra Tunisia, Siria e Inghilterra prima di trasferirsi a Roma. Ha lavorato o collaborato con varie testate (tra cui L\u2019Ora ed EPolis) e si \u00e8 avvicinato all\u2019Africa con l\u2019agenzia di stampa Misna, lasciata nel 2013 per fondare con alcuni amici e colleghi il gruppo editoriale Internationalia.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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