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Hilaire Kamga<\/p><\/div>\n
Per spiegare come l’Unione Europea intenda agire concretamente in materia di diritti umani, Kamga cita la Commissaria europea per le partnership internazionali Jutta Urpilainen<\/b>. \u201cI diritti umani e la democrazia costituiscono la pietra angolare dello sviluppo sostenibile e inclusivo e sono essenziali per affrontare le sfide globali e garantire che i cittadini raggiungano il loro pieno potenziale e realizzino le loro aspirazioni\u201d ha detto Urpilainen. \u201cComunque lo si misuri, in termini di stabilit\u00e0, uguaglianza, crescita economica, salute o longevit\u00e0, le democrazie si comportano sempre meglio nel lungo periodo rispetto ad altre forme di governo” ha aggiunto.<\/p>\n
Tale interesse, secondo Kamga, dovrebbe tradursi in una strategia coerente, in particolare per quanto riguarda il sostegno agli attori della societ\u00e0 civile in Africa, dal momento che il continente ancora si confronta con azioni dannose di governi illegittimi, gravi e massicce violazioni dei diritti umani, e pregiudizi ricorrenti nei confronti dei processi democratici, che portano, in molti casi, a instabilit\u00e0.<\/p>\n
\u201cLa missione di tutela dei diritti umani\u201d, continua Kamga, \u201ccomprende quindi l’attivit\u00e0 di monitoraggio del rispetto dei diritti umani e l’attivit\u00e0 di indagine per le accuse di violazione dei diritti umani. Per quanto riguarda le azioni promozionali, esse consistono nel sensibilizzare gli stakeholders, nonch\u00e9 i vari attori, sulla necessit\u00e0 del rispetto dei propri diritti, e nel fornire competenze alle istituzioni statali tradizionali, nonch\u00e9 alle giovani istituzioni specializzate nella tutela dei diritti umani dell’uomo. Il sostegno dell’Unione europea, nella sua ambizione, risponde alle sue preoccupazioni\u201d.<\/p>\n
Ma lo spiegamento strategico di questa ambizione \u00e8 relativo sia in termini di volume di investimenti che di orientamento settoriale e politico del sostegno dell\u2019Ue, afferma il giurista camerunese. \u201cIn termini di investimenti, con rammarico si pu\u00f2 rilevare che l’Unione opera nel quadro di accordi di cooperazione bilaterale con gli Stati africani. Tuttavia, tali accordi concedono solo una parte molto marginale agli attori della societ\u00e0 civile\u201d spiega Kamga.<\/p>\n
Infatti \u201cgli inviti a presentare proposte lanciati dall’Unione Europea in direzione della societ\u00e0 civile sono rari e hanno una selettivit\u00e0 che esclude a priori oltre il 70% delle Osc<\/b>\u201d, spiega Kamga. Peggio ancora, \u201cquesto finanziamento dell’Unione Europea esclude le componenti strategiche che potrebbero consentire l’emergere di potenti organizzazioni nei paesi africani\u201d. Secondo lo studioso, gli strumenti dell’Ue evitano il pi\u00f9 possibile di fornire supporto al funzionamento e allo sviluppo delle Ong africane.<\/p>\n
Il settore dei diritti umani e della democrazia rappresenta meno del 10% del sostegno dell’Ue<\/b> alla societ\u00e0 civile in Africa, secondo uno studio della piattaforma della societ\u00e0 civile africana. La priorit\u00e0 \u00e8 data invece a settori come l’ambiente, l’istruzione e la salute. Tuttavia, fa notare Kamga, tutti questi settori produrranno risultati relativi se non verr\u00e0 applicato un approccio trasversale basato sui diritti umani.<\/p>\n
Inoltre, secondo il giurista, gli attori del settore dei diritti umani in Africa, pur accogliendo con favore quanto gi\u00e0 fatto, ritengono che queste azioni non siano sufficienti e molto spesso messe a repentaglio da un ambiente politico e istituzionale resistente ai diritti umani con una reale presa sulle libert\u00e0 fondamentali.<\/p>\n
A questo punto \u201cpossiamo per\u00f2 pretendere di risolvere tutte le questioni di pace e sicurezza solo con la creazione di istituzioni, quando sappiamo che alcuni Stati si rifiutano di aderire a queste organizzazioni internazionali?\u201d si chiede Kamga. \u201cIl sistema africano per la tutela e la promozione dei diritti umani\u201d spiega \u201cdeve essere rinforzato e alleggerito. La societ\u00e0 tradizionale africana \u00e8 fortemente intrisa di sentimento comunitario. La concezione africana dei diritti umani sostiene l’individualit\u00e0 e non l’individualismo<\/b> che caratterizza la concezione occidentale\u201d.<\/p>\n
Esiste quindi una specifica concezione africana del diritto e pi\u00f9 in particolare del diritto dei diritti umani. In Africa, continua Kamga, \u201cla legge non \u00e8 concepita come una specie di spada posta nelle mani dell’individuo per consentirgli di difendersi dal gruppo. \u00c8 piuttosto considerato come un insieme di regole di tutela della materia comunitaria di cui l’individuo fa parte\u201d.<\/p>\n
Per questo l’Unione Europea \u201cdovrebbe riorientare strategicamente la sua azione a favore dei diritti umani in Africa, in particolare essendo pi\u00f9 offensivi nei confronti dei governi\u201d per favorire, \u201canche attraverso finanziamenti pi\u00f9 consistenti, l\u2019emergere di societ\u00e0 civili forti in grado di resistere ai tentativi di restringere lo spazio civico\u201d. Per Kamga si tratta quindi di sostenere le Osc africane<\/b> nella lotta urgente legata all’allineamento degli arsenali legali sulle libert\u00e0 di associazione e di riunione con le linee guida dell’Unione Africana in materia. Tutto questo alla fine \u201cconsentirebbe di avere forti Osc che portano avanti la causa dei diritti umani senza il rischio di essere agli ordini dei governi. Si tratta, infine, di coinvolgere pi\u00f9 concretamente le Osc dei diritti umani nei quadri di dialogo tra Ue e governi\u201d.<\/p>\nL’esperienza di Ismael Kouassi Yayi Oka in Costa d’Avorio<\/b><\/h3>\n
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