{"id":16133,"date":"2022-11-17T11:58:53","date_gmt":"2022-11-17T10:58:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=16133"},"modified":"2022-11-17T12:54:59","modified_gmt":"2022-11-17T11:54:59","slug":"il-diritto-umanitario-riparte-da-dublino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/pace\/il-diritto-umanitario-riparte-da-dublino\/","title":{"rendered":"Il diritto umanitario riparte da Dublino"},"content":{"rendered":"

Aperta alla firma in Irlanda la Dichiarazione politica per tutelare i civili dalle conseguenze dell\u2019uso di armi esplosive in aree popolate<\/em><\/p>\n

Piani di palazzi residenziali spazzati via. Sistemi fognari o centrali elettriche bombardate. Come scuole o parchi giochi, nel mirino oggi in Ucraina come gi\u00e0 nello Yemen, in Siria o in Libia<\/a>. Con nove vittime su dieci che non sono militari ma civili<\/strong>, uccisi, mutilati, comunque segnati per sempre. Sono i numeri della guerra contemporanea, quella che non risparmia le citt\u00e0, anzi le assedia e le sventra, senza riguardo n\u00e9 per le vite n\u00e9 per il diritto umanitario.<\/p>\n

L\u2019emergenza \u00e8 al centro della Dichiarazione politica per tutelare i civili dalle conseguenze dell\u2019uso di armi esplosive in aree popolate,<\/strong> aperta alla firma degli Stati da venerd\u00ec 18 novembre<\/strong>. \u201cContiamo sulle adesioni di Germania, Giappone, Stati Uniti, Svizzera e Austria e anche l\u2019Italia ha dato parere favorevole in occasione della presentazione del testo definitivo il 17 giugno scorso\u201d riferisce a Oltremare<\/em><\/a> Sara Gorelli<\/strong>, responsabile dell\u2019Associazione nazionale vittime civili di guerra (Anvcg)<\/strong>, parte della rete International Network on Explosive Weapons (Inew)<\/strong>. La Dichiarazione \u00e8 frutto di oltre dieci anni di negoziati, con le organizzazioni della societ\u00e0 civile a far pressione e a pungolare i governi. L\u2019ultimo ciclo di trattative si \u00e8 tenuto al Palais des Nations<\/em>, a Ginevra, ed \u00e8 stato parte di un processo partito con la Conferenza di Vienna del 2019<\/a>. \u201cL\u2019azione di advocacy di Inew \u00e8 supportata da pi\u00f9 di 45 organizzazioni umanitarie in tutto il mondo<\/strong> impegnate nella protezione dei civili nei conflitti armati\u201d sottolinea Gorelli, presente ai negoziati in Svizzera. \u201cIn Italia, con il coordinamento di Anvcg, hanno aderito Campagna italiana contro le mine e Rete italiana pace e disarmo\u201d.<\/p>\n

Nel merito va sottolineato che la Dichiarazione non \u00e8 un accordo vincolante ma un impegno politico<\/strong>. L\u2019obiettivo \u00e8 sensibilizzare e lanciare un allarme, nella convinzione che gli strumenti a disposizione non sono piu\u2019 sufficienti. Perch\u00e9, come spiega Laura Boillot<\/strong>, campaign manager di Inew, \u201cl\u2019utilizzo di armi esplosive non \u00e8 vietato dal diritto umanitario internazionale, che \u00e8 stato pensato in un\u2019altra epoca, quando le guerre si combattevano sul campo di battaglia e non nelle citt\u00e0\u201d. Secondo stime rilanciate dal segretario generale dell\u2019Onu, Antonio Guterres, negli ultimi dieci anni le vittime di guerre nel mondo sono state pi\u00f9 di 230mila, delle quali nove su dieci civili e non militari. Le conseguenze sulle popolazioni possono peraltro essere letali nell\u2019immediato ma gravi anche nel medio periodo. \u00c8 il caso ad esempio di danni a infrastrutture civili, come i sistemi fognari, o magari della disseminazione di ordigni in aree abitate o agricole, con campi che diventano minati e rischi quotidiani di incidenti nelle citt\u00e0. Al riguardo la Dichiarazione prevede sia il principio della necessit\u00e0 di risarcire il danno sia il riconoscimento dei cosiddetti \u201ceffetti riverberanti\u201d<\/strong> delle conseguenze che si propagano nel tempo e nello spazio.<\/p>\n

Punti, questo, che informano anche la posizione del parlamento italiano. Il 6 aprile, in particolare, la Commissione Affari esteri della Camera dei deputati<\/strong> ha approvato una risoluzione nella quale si riconosce il valore della Dichiarazione come strumento di protezione dei civili<\/a>. Secondo Gorelli, \u201cle iniziative parlamentari hanno impegnato il governo di Mario Draghi non piu\u2019 in carica ma ora niente fa supporre che il nuovo esecutivo guidato da Giorgia Meloni possa non firmare\u201d.<\/p>\n

Nell\u2019arena internazionale, per\u00f2, il tentativo di tutelare i civili si scontra con resistenze politiche e geopolitiche. \u201cDurante i negoziati\u201d, sottolinea ad esempio Boillot, \u201cRussia e Cina hanno manifestato scetticismo<\/strong> e non ci aspettiamo che firmino nella capitale irlandese\u201d. Ma attenzione: veti, assenze o distinguo non sono una novit\u00e0 al tempo della guerra in Ucraina ma hanno segnato sin dagli anni Novanta l\u2019impegno in favore del \u201cdisarmo umanitario\u201d. E\u2019 accaduto con il Trattato per la messa al bando delle mine antipersona, che poi \u00e8 stato per\u00f2 ratificato in tempi record. E con il piu\u2019 recente Trattato sulla proibizione delle armi nucleari, che ne vieta sia il possesso che il trasferimento e lo stazionamento. Tra i circa 90 Paesi che si sono impegnati a rispettare l\u2019accordo manca anche l\u2019Italia<\/strong>, uno dei Paesi membri della Nato che ospitano testate atomiche nel cuore dell’Europa.<\/p>\n

Dublino conferma che per\u00f2 qualcosa si muove. Secondo Gorelli, la firma della Dichiarazione \u00e8 una conferma della \u201cgrande attenzione da parte dell\u2019Italia per l\u2019impatto dei conflitti\u201d e allo stesso tempo della \u201ccentralit\u00e0 del cosiddetto triplo nesso, tra impegno umanitario, cooperazione e pace\u201d.<\/p>\n

Biografia<\/span>
\nVincenzo Giardina<\/strong><\/span>
\nNato a Padova, laureato in storia contemporanea, \u00e8 un giornalista professionista. Coordina il notiziario internazionale dell\u2019agenzia di stampa Dire. Tra le sue collaborazioni Il Venerd\u00ec di Repubblica, Internazionale, l\u2019Espresso e Nigrizia. Gi\u00e0 redattore dell\u2019agenzia di stampa missionaria Misna, si \u00e8 specializzato sull\u2019Africa e sui temi dei diritti umani e della lotta contro le disuguaglianze. Scrive su Oltremare, magazine dell\u2019Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo, e interviene come esperto o inviato su Radio Rai, Radio Vaticana e altre emittenti. Suoi articoli e reportage sono pubblicati anche da La Stampa e Vanity Fair. Parla pi\u00f9 lingue, tra le quali il russo.<\/span>
\nwww.vincenzogiardina.org<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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