{"id":18922,"date":"2026-07-06T14:54:42","date_gmt":"2026-07-06T12:54:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=18922"},"modified":"2026-07-06T14:54:42","modified_gmt":"2026-07-06T12:54:42","slug":"early-warning-systems-in-contesti-fragili-la-lezione-del-sudan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/partnership\/early-warning-systems-in-contesti-fragili-la-lezione-del-sudan\/","title":{"rendered":"Early Warning Systems in contesti fragili: la lezione del Sudan"},"content":{"rendered":"

In un Paese dove il conflitto ha disperso istituzioni, competenze e infrastrutture, continuare a prevedere non era scontato. L\u2019esperienza maturata in Sudan mostra come gli Early Warning Systems possano diventare un\u2019infrastruttura di resilienza anche nei contesti pi\u00f9 fragili.<\/em><\/p>\n

Ci sono infrastrutture che si vedono: un ponte, una diga, una strada.<\/p>\n

E poi ce ne sono altre, invisibili, che diventano evidenti soltanto quando smettono di funzionare.<\/p>\n

Un sistema di allerta precoce appartiene a questa seconda categoria. Ogni giorno mette in relazione osservazioni, modelli meteorologici, dati idrologici, analisi del territorio, procedure operative e persone. \u00c8 una catena di conoscenze che permette di trasformare un fenomeno atmosferico in una decisione, una decisione in un\u2019azione, un\u2019azione in vite protette.<\/p>\n

Ma cosa succede quando quella catena si spezza?<\/p>\n

\"\"\u00c8 una domanda che negli ultimi anni \u00e8 diventata sempre pi\u00f9 centrale per la comunit\u00e0 tecnico-scientifica internazionale. Perch\u00e9 i territori maggiormente esposti agli effetti della\u00a0crisi climatica<\/strong>\u00a0coincidono sempre pi\u00f9 spesso con quelli segnati da\u00a0conflitti<\/strong>,\u00a0instabilit\u00e0 politica<\/strong>\u00a0o\u00a0crisi umanitarie<\/strong>. Proprio dove gli Early Warning Systems sono pi\u00f9 necessari, mantenerli operativi diventa anche pi\u00f9 difficile.<\/p>\n

Il\u00a0Sudan<\/a>\u00a0\u00e8 oggi uno degli esempi pi\u00f9 significativi di questa sfida.<\/p>\n

Dal 2023 il Paese \u00e8 attraversato da un conflitto che ha provocato una delle pi\u00f9 gravi crisi umanitarie contemporanee. Allo stesso tempo continua a essere esposto a precipitazioni estreme, alluvioni, siccit\u00e0 e ondate di calore, fenomeni aggravati dalla crisi climatica e capaci di amplificare ulteriormente la vulnerabilit\u00e0 delle comunit\u00e0.\u00a0La guerra non ha sostituito il rischio climatico: lo ha reso ancora pi\u00f9 complesso.<\/strong><\/p>\n

Il caso sudanese dimostra che costruire un Early Warning System in un contesto fragile non significa soltanto trasferire tecnologie. Significa costruire relazioni di lungo periodo, preservare competenze locali e adattare continuamente strumenti e procedure a un contesto che cambia.\u00a0\u00c8 questo il\u00a0percorso sviluppato negli ultimi anni<\/a>\u00a0grazie alla collaborazione tra le istituzioni sudanesi,\u00a0centri\u00a0climatici\u00a0regionali e organismi internazionali,\u00a0l\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS) e Fondazione CIMA, oggi al centro di una riflessione scientifica internazionale.<\/p>\n

Non mantenere il sistema. Ripensarlo.<\/h3>\n

Quando il conflitto ha interrotto la vita di tante persone, la quotidianit\u00e0 delle istituzioni e costretto alla chiusura, tra le altre, della sede della\u00a0Sudan Meteorological Authority<\/strong>\u00a0a Khartoum, il problema non era soltanto tecnico. Si interrompeva una delle principali infrastrutture nazionali dedicate all\u2019osservazione e alla previsione meteorologica. Molti esperti ed esperte sono stati costretti a lasciare il Paese o a spostarsi in altre citt\u00e0, disperdendo un patrimonio di competenze costruito in decenni di lavoro in un contesto estremamente complesso.<\/p>\n

Meteorologi, climatologi e tecnici hanno continuato a lavorare da Port Sudan, dall\u2019Etiopia, dal Kenya, dall\u2019Egitto e da altri Paesi della regione. Attraverso strumenti condivisi, procedure comuni e una collaborazione continua con i partner regionali, i\u00a0bollettini operativi<\/strong>\u00a0hanno continuato a essere prodotti ogni giorno, in inglese e in arabo, garantendo un servizio essenziale per le autorit\u00e0 e per le organizzazioni umanitarie attive sul territorio.<\/p>\n

\"\"Attraverso il sostegno della Cooperazione Italiana attraverso l\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS)<\/strong>, il lavoro si \u00e8 concentrato sul sostentamento e sulla continuit\u00e0 operativa del sistema nazionale di allerta, mantenendo connesse istituzioni, previsori e autorit\u00e0 responsabili della gestione del rischio anche durante il conflitto.<\/p>\n

La prima lezione del Sudan \u00e8 quindi che la continuit\u00e0 di un Early Warning System<\/strong> non dipende soltanto dalle infrastrutture. Dipende dalla capacit\u00e0 di\u00a0preservare e mettere in rete il capitale umano e scientifico<\/strong>.<\/p>\n

Dalla previsione del tempo alla previsione degli impatti<\/h3>\n

Se mantenere operativo il sistema era la prima sfida, renderlo pi\u00f9 utile \u00e8 stata la seconda.<\/p>\n

Per molti anni i bollettini meteorologici hanno descritto l\u2019intensit\u00e0 delle precipitazioni, le temperature o il vento previsto. Oggi, nei processi decisionali, questa informazione non \u00e8 pi\u00f9 sufficiente: chi coordina un\u2019emergenza deve sapere quali territori saranno maggiormente esposti, quante persone potrebbero essere coinvolte, quali infrastrutture risultano pi\u00f9 vulnerabili e dove concentrare le risorse.<\/p>\n

Per questo il lavoro svolto in Sudan ha progressivamente trasformato il sistema nazionale introducendo metodologie di\u00a0Impact-Based Forecasting<\/strong>, che combinano previsioni meteorologiche, dati di esposizione e vulnerabilit\u00e0 per produrre bollettini orientati agli impatti attesi.<\/p>\n

Come racconta\u00a0Dalal Babikier Mohammed Homoudi<\/a>, meteorologa della Sudan Meteorological Authority, il cambiamento pu\u00f2 essere riassunto in una frase semplice: \u00abSiamo passati dalle previsioni del tempo alle previsioni di ci\u00f2 che il tempo far\u00e0\u00bb.<\/p>\n

Dietro questa frase c\u2019\u00e8 un cambio di paradigma: non \u00e8 cambiato soltanto il contenuto del bollettino, ma il linguaggio con cui la scienza dialoga con chi deve prendere decisioni.<\/p>\n

L\u2019innovazione parte dai dati<\/h3>\n

Ogni previsione \u00e8 affidabile quanto lo sono le osservazioni su cui si basa, per questo una delle innovazioni pi\u00f9 significative degli ultimi mesi riguarda la rete di monitoraggio.<\/p>\n

Sono operative\u00a0in Sudan\u00a0le\u00a0cinque nuove stazioni\u00a0di monitoraggio\u00a0ACRONET<\/a>, integrate nel sistema nazionale di osservazione. In un Paese dove il conflitto ha compromesso gran parte delle infrastrutture tecniche, il loro valore va ben oltre l\u2019installazione di nuovi strumenti.<\/p>\n

Ogni misura raccolta\u00a0valida\u00a0i modelli meteorologici ad alta risoluzione, migliora la qualit\u00e0 delle previsioni e contribuisce a ricostruire la capacit\u00e0 di osservare il territorio in tempo reale.\u00a0Non sono semplicemente sensori,\u00a0sono nuovi punti di connessione tra il territorio e il sistema decisionale nazionale.<\/p>\n

Parallelamente\u00a0ha continuato ad operare\u00a0la\u00a0nuova catena previsionale basata sul modello WRF<\/a>,\u00a0capace di produrre previsioni meteorologiche a 72 ore con una risoluzione spaziale di 3 chilometri,\u00a0oggetto di continua ricerca da parte dei previsori sudanesi\u00a0grazie anche\u00a0alla collaborazione in corso con\u00a0Resurgence\u00a0UK.\u00a0La catena operativa \u00e8 poi\u00a0integrata\u00a0con strumenti di monitoraggio della siccit\u00e0 e\u00a0di previsione delle inondazioni, anche a scala\u00a0urbana. \u00c8 proprio\u00a0questa integrazione tra osservazioni, modellistica e valutazione degli impatti a costituire uno degli elementi metodologici pi\u00f9 innovativi.<\/p>\n

Un sistema di allerta \u00e8 prima di tutto un sistema di collaborazione<\/h3>\n

La tecnologia, per\u00f2, non basta: uno degli aspetti pi\u00f9 innovativi dell\u2019esperienza sudanese riguarda il modo in cui viene costruita la previsione.<\/p>\n

La nuova\u00a0Sala Situazioni del National Council for Civil\u00a0Defence<\/strong>, inaugurata a Port Sudan nel febbraio 2025,\u00a0rappresenta un diverso modello di governance, non solo\u00a0un nuovo spazio operativo.\u00a0\u00c8 il luogo in cui meteorologi, idrologi, protezione civile e altri enti costruiscono insieme il quadro di rischio. Come racconta\u00a0Dalal\u00a0Babikier Mohammed Homoudi, \u00abora parliamo con una lingua sola\u00bb: ogni istituzione\u00a0nel paese, e\u00a0attraverso rappresentanti\u00a0della diaspora,\u00a0contribuisce con la propria competenza alla costruzione di un\u2019unica valutazione degli impatti.<\/p>\n

La previsione diventa cos\u00ec un processo di coproduzione della conoscenza, in cui ogni disciplina contribuisce a trasformare un dato meteorologico in un\u2019informazione utile per l\u2019azione.<\/p>\n

\u00c8 un approccio che la comunit\u00e0 scientifica definisce\u00a0multi-risk<\/strong><\/em>\u00a0e che oggi rappresenta una delle direzioni pi\u00f9 promettenti per lo sviluppo degli Early Warning\u00a0Systems.<\/p>\n

La\u00a0lezione del Sudan<\/h3>\n

Per anni si \u00e8 pensato che gli Early Warning Systems fossero\u00a0solo\u00a0il\u00a0risultato di istituzioni gi\u00e0 solide.\u00a0L\u2019esperienza del Sudan suggerisce una prospettiva diversa.<\/p>\n

\"\"Lo conferma anche il\u00a0lavoro presentato all\u2019EGU 2026<\/a>\u00a0di Vienna da Abuelgasim Musa, dell\u2019Autorit\u00e0 Meteorologica del Sudan, che ha raccontato come, nonostante la guerra e la fuga di molti tecnici, si sia riusciti a costruire qualcosa di mai realizzato prima: un coordinamento che tiene insieme protezione civile e risposta umanitaria. \u00abOggi produciamo bollettini che nascono dal lavoro congiunto di pi\u00f9 settori\u00bb, ha sottolineato Musa, \u00abed \u00e8 qualcosa che prima della guerra non eravamo riusciti a costruire\u00bb.<\/p>\n

Nei contesti fragili, un sistema di allerta non \u00e8 soltanto uno strumento di gestione del rischio, \u00e8 una parte della capacit\u00e0 istituzionale di un Paese. Continuare a produrre osservazioni, condividere dati, costruire bollettini, mantenere attive reti di collaborazione significa evitare che competenze, procedure e conoscenze vadano disperse proprio quando sono pi\u00f9 necessarie.<\/p>\n

In questo senso, il lavoro sviluppato insieme all\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo e alle istituzioni sudanesi mostra come la cooperazione possa contribuire non soltanto a rispondere alle emergenze, ma a preservare quelle\u00a0relazioni e\u00a0capacit\u00e0 nazionali che renderanno possibile la ripresa quando l\u2019emergenza sar\u00e0 terminata.<\/p>\n

\u00c8 questa\u00a0la dimostrazione che metodologie scientifiche, tecnologie e governance possono essere adattate ai contesti fragili senza rinunciare al rigore operativo.<\/p>\n

Perch\u00e9 la domanda, oggi, non \u00e8 pi\u00f9 se sia possibile costruire un Early Warning System durante un\u00a0conflitto.<\/p>\n

La domanda \u00e8 se la comunit\u00e0 internazionale possa permettersi di aspettare la pace prima di farlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In un Paese dove il conflitto ha disperso istituzioni, competenze e infrastrutture, continuare a prevedere non era scontato. 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