{"id":6361,"date":"2018-02-28T16:02:59","date_gmt":"2018-02-28T15:02:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mirus.it\/test\/oltremare\/?p=6361"},"modified":"2018-03-01T12:35:51","modified_gmt":"2018-03-01T11:35:51","slug":"humanitarian-impact-bond-un-progetto-arrivato-al-momento-giusto-intervista-a-tobias-epprecht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/prosperita\/humanitarian-impact-bond-un-progetto-arrivato-al-momento-giusto-intervista-a-tobias-epprecht\/","title":{"rendered":"Humanitarian Impact Bond, un progetto arrivato al momento giusto, intervista a Tobias Epprecht"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-6362\" src=\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/Tobias_Epprecht.jpg\" alt=\"\" width=\"171\" height=\"225\" \/>Non una semplice modalit\u00e0, per quanto innovativa, di raccolta fondi, ma un\u2019operazione che richiede uno sforzo significativo anche in termini di risorse umane e competenze. Parlando con Tobias Epprecht, si avverte subito come il ricorso agli Humanitarian Impact Bond rappresenti una strada nuova, sicuramente percorribile, allo stesso tempo complessa anche nel caso di una grande organizzazione come il <a href=\"https:\/\/www.icrc.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Comitato internazionale della Croce Rossa<\/a> (Cicr). Responsabile del Programme for Humanitarian Impact Investment (Phii) del Cicr, Epprecht ha coordinato le fila di un progetto che vede anche la presenza della Cooperazione Italiana e che potrebbe aprire nuovi sviluppi.<\/p>\n<p><strong>Signor Epprecht, da quanto tempo coltivavate questa idea?<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Da un punto di vista finanziario, la maggior parte dei fondi che oggi arrivano al Cicr sono di provenienza governativa. Da tempo per\u00f2 stiamo cercando un modo per diversificare i nostri fondi, anche perch\u00e9 il messaggio che arriva dai vari governi \u00e8 chiaro: la capacit\u00e0 di contribuzione non \u00e8 illimitata. Abbiamo quindi avviato le prime discussioni gi\u00e0 diversi anni fa e abbiamo iniziato a ragionare sul modello dei social impact bonds, cercando di capire se quella modalit\u00e0 poteva adattarsi all\u2019ambiente umanitario e in particolare ai valori del Cicr.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Insieme ad altri soggetti, la Cooperazione Italiana \u00e8 tra gli Outcome Funders del progetto pilota. Ci sono state motivazioni particolari alla base di queste scelte?<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>In realt\u00e0, nel caso per esempio dell\u2019Italia, \u00e8 stato quasi naturale rivolgersi verso Roma perch\u00e9 c\u2019\u00e8 un lungo rapporto di collaborazione con la Cooperazione Italiana; da tempo l\u2019Italia rientra nel novero dei nostri donatori e sostiene regolarmente il Cicr. Dunque anche con la Cooperazione Italiana, come con altri enti governativi, svolgiamo incontri e discussioni ed \u00e8 stato in queste sedi che abbiamo valutato il discorso dei social impact bonds. Abbiamo registrato un interesse crescente a lavorare con noi e posso dire che questo progetto \u00e8 venuto al momento giusto, quando cio\u00e8 l\u2019Italia ha espresso la necessit\u00e0 di trovare vie alternative e innovative di finanziamento e ha visto quindi in questa iniziativa un primo banco di prova, con un\u2019organizzazione che ben conosce, di cui comprende le modalit\u00e0 operative.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Parliamo degli investitori sociali, cio\u00e8 di quelle realt\u00e0 per lo pi\u00f9 nuove al mondo della cooperazione che hanno deciso di finanziare il progetto pilota. \u00c8 stato difficile spiegare loro il progetto? Solitamente questi investitori operano in un contesto diverso, come siete riusciti a coinvolgerli?<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>S\u00ec, \u00e8 vero, per molti di loro si tratta di un ambiente inedito. In altri casi, come per la banca Lombard Odier o per la compagnia assicurativa Munich re, si tratta di partner tradizionali del Cicr e il loro impegno non si esaurisce necessariamente soltanto nella parte finanziaria dal momento che danno anche un contributo nell\u2019elaborazione dell\u2019iniziativa. Con tutti abbiamo avuto un momento di discussione trasparente per chiarire chi siamo, come lavoriamo, quali erano le sfide, anche per far s\u00ec che gli investitori valutassero i rischi che si stavano assumendo. Al termine di questi incontri conoscitivi i nostri partner hanno deciso di sostenerci.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Il progetto pilota fa perno su tre strutture sanitarie dedicate alla riabilitazione fisica di persone rimaste ferite a causa dell\u2019esplosione di residuati bellici e mine, in Nigeria, Repubblica democratica del Congo e Mali.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Generalmente il Cicr sostiene programmi o centri riabilitativi nei vari Paesi in cui interviene, talvolta invece avviamo strutture non ancora esistenti. Attualmente sosteniamo circa 130 centri o progetti di questo genere in diverse zone del mondo e abbiamo quindi una esperienza significativa. Nei tre Paesi scelti per il progetto pilota realizzeremo centri totalmente nuovi. Siamo arrivati a fare queste scelte dopo aver mobilitato nostre missioni: sono state svolte indagini preliminari che hanno evidenziato la necessit\u00e0 di maggiori servizi sanitari. Sono dunque partiti nove studi di fattibilit\u00e0 in nove differenti contesti, poi finalizzati nella ricerca di fondi per la costruzione di centri sanitari, di terre disponibili, di partner locali e cos\u00ec via, e alla fine abbiamo selezionato questi tre Paesi all\u2019interno dei quali poter operare secondo lo schema degli Humanitarian Impact Bonds.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Il presidente del Cicr, <a href=\"https:\/\/www.icrc.org\/en\/document\/worlds-first-humanitarian-impact-bond-launched-transform-financing-aid-conflict-hit\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Peter Maurer<\/a>, spera che il successo di questo progetto renda possibile dimostrare l\u2019efficacia di modelli finanziari non tradizionali. Forse per\u00f2 per questo tipo di interventi, relativi cio\u00e8 a progetti di riabilitazione fisica, \u00e8 pi\u00f9 facile misurare la portata dei progressi a mano a mano ottenuti. Pensa che gli Humanitarian Impact Bonds possano essere applicati anche ad altri settori?<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Questo progetto pu\u00f2 andar bene per l\u2019ambito della riabilitazione o delle infrastrutture, per diversi contesti sanitari. Non pu\u00f2 essere applicato a tutti i tipi di settori, per il fatto che in tali interventi c\u2019\u00e8 bisogno di conoscere in anticipo l\u2019evoluzione delle necessit\u00e0, le capacit\u00e0 da implementare e c\u2019\u00e8 da tenere in considerazione il quadro temporale.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Voi avete lavorato con istituzioni finanziarie e con Outcome Funders, con attori che quindi provengono da realt\u00e0 differenti; quali sono state le difficolt\u00e0 che avete avuto nell\u2019avvicinare questi due mondi? Nell\u2019approccio culturale per esempio, dal momento che avete dovuto fare i conti con meccanismi propri delle istituzioni finanziarie, mentre gli investitori hanno dovuto capire cosa significa fare cooperazione.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>S\u00ec, con questo intervento abbiamo messo insieme due mondi differenti e questo ha comportato sfide ma anche opportunit\u00e0. Per esempio abbiamo imparato a guardare ai programmi anche secondo una prospettiva diversa dalla nostra. Da un lato si \u00e8 cercato di inserire nei progetti dei dati misurabili per controllare i risultati, l\u2019andamento delle operazioni, e determinare quindi il successo o il fallimento dell\u2019investimento. Perci\u00f2 anche gli Outcome Funders si son dovuti confrontare con questi nuovi soggetti, con questi nuovi metodi di misurazione. Un processo non facile, sicuramente ricco di aspetti positivi, utili anche per migliorare il nostro operato.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Non una semplice modalit\u00e0, per quanto innovativa, di raccolta fondi, ma un\u2019operazione che richiede uno sforzo significativo anche in termini di risorse umane e competenze. 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