{"id":6454,"date":"2018-03-23T16:41:24","date_gmt":"2018-03-23T15:41:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=6454"},"modified":"2018-10-05T17:59:35","modified_gmt":"2018-10-05T15:59:35","slug":"100-miliardi-anno-clima-ecco-dove-trovarli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/pianeta\/100-miliardi-anno-clima-ecco-dove-trovarli\/","title":{"rendered":"100 miliardi l\u2019anno per il clima: ecco dove trovarli"},"content":{"rendered":"<p>100 miliardi l\u2019anno per la lotta al cambiamento climatico a partire dal 2020. Questa \u00e8 la cifra che secondo le Nazioni Unite dovrebbe essere movimentata per aiutare gli stati pi\u00f9 poveri ad affrontare il climate change. Una sfida non semplice. Dove trovare una tale cifra per sostenere la decarbonizzazione e l\u2019adattamento al clima impazzito?<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Attualmente la situazione \u00e8 la seguente: secondo l\u2019OCSE, l\u2019Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico, a fine 2016 (i dati pi\u00f9 aggiornati disponibili) erano stati allocati circa 43 miliardi di dollari americani. Per le Ong la cifra, pi\u00f9 realisticamente, si basa tra i 20 e i 30 miliardi, inclusi i soldi del <a href=\"https:\/\/www.greenclimate.fund\/home\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Green Climate Fund<\/a>, il fondo istituito dalle Nazioni Unite per il clima. Di cui, lamenta Oxfam International, solo 3-5 miliardi saranno usati per l\u2019adattamento. Cifre apparentemente insufficienti che rischiano di vanificare i successi ottenuti finora con l\u2019accordo di Parigi e riaprire la frattura tra paesi industrializzati e paesi meno sviluppati? In realt\u00e0 il pessimismo che fino a qualche anno fa era diffuso tra gli addetti ai lavori, oggi \u00e8 stato sostituito da una vena di cauto ottimismo. Questo perch\u00e9 all\u2019incertezza dei finanziamenti pubblici, sempre complicati a trovarsi, specie in maniera addizionale, si \u00e8 sostituita la certezza degli investimenti privati e di nuovi strumenti finanziari, mossi dalle tantissime opportunit\u00e0 dell\u2019economia low carbon e <em>circular<\/em>.<\/p>\n<p>\u00abOggi sia il settore pubblico che quello privato svolgono un ruolo centrale nel contrastare il cambiamento climatico\u00bb, spiega a <em>Oltremare<\/em> Kilaparti Ramakrishna, direttore affari esterni del Green Climate Fund. \u00abIl GCF lavora direttamente con il mondo corporate per catalizzare investimenti privati nei paesi in via di sviluppo. E abbiamo un mandato particolare per l\u2019inclusione delle imprese locali, in particolare le PMI, nei paesi in via di sviluppo, affinch\u00e9 sviluppino soluzioni pubblico-private contro il climate change\u00bb. E se un tempo le corporation erano la causa di innumerevoli problemi ambientali, oggi tornano ad essere protagonisti. O almeno alcune di loro. Secondo la coalizione <a href=\"https:\/\/www.wemeanbusinesscoalition.org\/blog\/introducing-mean-business-climate-policy-tracker\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">We Mean Business<\/a> oltre 620 multinazionali hanno intrapreso azioni di sostegno alla lotta del cambiamento climatico attraverso la campagna Take Action, 40 utilities e giganti del calibro di Nestl\u00e9, Procter &amp; Gamble e Unilever, finanziando anche azioni in paesi meno industrializzati.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-6457 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/MG_5020-1024x683.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/MG_5020-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/MG_5020-600x400.jpg 600w, https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/MG_5020-768x512.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/p>\n<p>Il capo della strategia climatica europea, Miguel Arias\u00a0Ca\u00f1ete, ha ribadito recentemente di voler aumentare il sostegno dell\u2019Unione all\u2019adattamento al climate change, promettendo che il 20% della spesa estera EU sar\u00e0 allocata per progetti correlati agli impatti del clima. Attenzione per\u00f2: non saranno questi fondi pubblici statali la fonte principale per raggiungere il target dei 100 miliardi di dollari annui. \u00abTutta la finanza pubblica del mondo non servir\u00e0 a portare avanti la rivoluzione climatica. La vera svolta verr\u00e0 dagli investimenti privati\u00bb, ha spiegato Ca\u00f1ete alla testata <a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/energy-environment\/news\/europe-will-hike-climate-finance-spending-insists-canete\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">online Euractiv<\/a>.<\/p>\n<p>La cifra sontuosa di 100 miliardi di dollari \u00e8 stata stabilita dagli Stati Uniti, durante i negoziati di Copenaghen e riproposta nell\u2019articolo 9 dell\u2019Accordo di Parigi nel dicembre 2015. Al fine di raggiungere quest\u2019obiettivo sono stati attivati meccanismi di mercato, alcuni gi\u00e0 in vigore nel protocollo di Kyoto, come l\u2019ETS, l\u2019Emission Trading Scheme, il sistema REDD+ (si veda l\u2019intervista a Kevin Conrad) per la lotta alla deforestazione e riforestazione, il GEF e il Green Climate Fund (GCF), il fondo strategico creato all\u2019interno del framework delle Nazioni Unite per stimolare investimenti pubblico-privati per la mitigazione e l\u2019adattamento del clima.<\/p>\n<p>Il GCF guarda non solo ai finanziamenti pubblici derivati dagli Aiuti Pubblici allo Sviluppo (APS) o altri finanziamenti multilaterali (come il defunto carbon fund italiano alla Banca Mondiale), ma ha l\u2019obiettivo di stimolare processi di co-partecipazione finanziaria tra pubblico e privato, attraverso sistemi di <a href=\"https:\/\/www.thegef.org\/topics\/blended-finance\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">matching e blending<\/a>).<\/p>\n<p>\u00abL\u2019obiettivo del Green Climate Fund \u00e8 aiutare i paesi meno sviluppati a limitare le emissioni di gas serra e adattarsi al cambiamento del clima. Per questo \u00e8 fondamentale che gli investimenti del GCF abbiano un impatto trasformativo reale, coinvolgendo tutti gli attori\u00bb, continua Kilaparti Ramakrishna. Tanti i progetti gi\u00e0 finanziati in partnership pubblico-private, come il sostegno al <a href=\"https:\/\/www.greenclimate.fund\/-\/gcf-ebrd-egypt-renewable-energy-financing-framework?inheritRedirect=true&amp;redirect=%2Fwhat-we-do%2Fprojects-programmes\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Renewable Energy Financing Framework egiziano<\/a>, finalizzato al raggiungimento del 20% di produzione di energia da fonti rinnovabili entro il 2022 attraverso il sostegno alla pianificazione e alle policy sostenuto da un blending di fondi GCF e finanziamenti della EBRD, per fomentare la partecipazione in un secondo stadio del progetto di banche commerciali e investitori privati. Obiettivo: 1400 GWh l\u2019anno di produzione elettrica, per un risparmio di 800,000 tonnellate di CO2. Un altro progetto del GCF sostiene la XacBank, una banca mongola che fornisce prestiti alle imprese dello stato che investono in efficienza energetica. I 20 milioni di euro forniti dal GFC saranno in blending con altre fonti finanziarie, limitando i costi finanziari elevati per prestiti a breve periodo, sostenendo in particolare l\u2019imprenditoria femminile<\/p>\n<p>Il fondo a oggi ha raccolto 10,3 miliardi di dollari. Gli Usa si posizionano come i principali finanziatori con 3 miliardi di dollari. L\u2019Italia ha annunciato un impegno di 334 milioni di dollari ma ne ha sborsati solo 268. Il paese pi\u00f9 generoso? La Svezia, con quasi 60 dollari pro-capite, seguito dal Regno Unito, con 18,77 dollari pro capite, mentre l\u2019Italia spende solo 4 dollari circa per abitante. Poco per le associazioni ambientaliste. \u00abQuesta cifra \u00e8 timida, cos\u00ec com\u2019\u00e8 timido l\u2019impegno nei confronti dell\u2019ambiente e della lotta contro il cambiamento climatico dell\u2019Italia\u00bb, spiega Serena Giacomin, presidente dell&#8217;Italian Climate Network, che dal 2011 lavora per portare la questione climatica al centro del dibattito politico.<\/p>\n<p>Per\u00f2 l\u2019Italia sta comunque investendo. Nel biennio\u00a02015-2016 il Belpaese ha complessivamente erogato 729,75 milioni di dollari per progetti di cooperazione e sviluppo inerenti al clima, un incremento del 70% rispetto a quanto allocato complessivamente nel 2013-14 (erano 428,76 milioni di dollari). E manca ancora tanto al conto finale da presentare al 2020. \u201cAl momento l\u2019Italia non ha ancora iniziato a rendicontare gli investimenti privati\u201d, si legge sul <a href=\"http:\/\/unfccc.int\/files\/national_reports\/biennial_reports_and_iar\/submitted_biennial_reports\/application\/pdf\/132867045_italy-br3-1-br3_2017_italy.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">documento di reporting inviato all\u2019UNFCCC al 24 dicembre 2017<\/a> dalla DG Sviluppo Sostenibile del Ministero dell\u2019Ambiente. \u201cMa stiamo attivando misure per mobilizzare il capitale privato\u201d, continua il report, concentrandosi sull\u2019aspetto pi\u00f9 complicato: la contabilizzazione del contributo delle imprese. Per questo l\u2019Italia sta svolgendo uno studio pilota per rendicontate la finanza private attraverso l\u2019intervento pubblico in collaborazione con OCSE Research Collaborative, una rete che mette insieme istituzioni e centri di ricerca. In questo modo si potr\u00e0 avere un sistema efficiente per conteggiare complessivamente le risorse mobilitate a livello nazionale pubblico\/private. E le aziende interessate a investire potrebbero essere molte: dalle grandi utilities come Eni e Enel, alle societ\u00e0 di infrastrutture, passando anche per imprese sociali, agricole, food, clean tech e economia circolare.<\/p>\n<p>Ultima questione da risolvere, e vero nodo del pettine, il tema dell\u2019addizionalit\u00e0. Quante di queste risorse sono realmente \u201cdi pi\u00f9\u201d rispetto a quelle tradizionali della cooperazione e sviluppo\u201d? \u00abOggi dobbiamo conteggiare ogni risorsa coinvolta nei temi climatici, in quando diretta verso l\u2019obiettivo di decarbonizzare il pianeta e rendere resilienti. Ed \u00e8 normale che molte di queste risorse passino attraverso la cooperazione multilaterale o le agenzie\u00bb, dice una fonte governativa che preferisce rimanere anonima per la posizione che occupa, posizione corroborata anche da una serie d\u2019interviste di background da esperti di finanza climatica facenti parte delle Nazioni Unite. Insomma chi si aspettava cifre tonde, stabilite in finanziaria, sotto un\u2019unica voce di budget si dovr\u00e0 ricredere. Nella speranza che i meccanismi PPP siano governati con trasparenza e portino risultati efficaci movimentando risorse sufficienti . Nel grande calderone dell\u2019Accordo di Parigi, la finanza climatica rimane la base. E un insuccesso potrebbe avere un effetto negativo ben pi\u00f9 grave dell\u2019annunciato abbandono degli USA dal tavolo climatico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>100 miliardi l\u2019anno per la lotta al cambiamento climatico a partire dal 2020. 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