{"id":6593,"date":"2018-04-16T19:06:58","date_gmt":"2018-04-16T17:06:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=6593"},"modified":"2018-04-17T10:25:49","modified_gmt":"2018-04-17T08:25:49","slug":"libano-citta-piu-vivibili","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/voci-dal-campo\/libano-citta-piu-vivibili\/","title":{"rendered":"Libano: citt\u00e0 pi\u00f9 vivibili"},"content":{"rendered":"

Rendere le aree urbane pi\u00f9 vivibili e trasformare il patrimonio archeologico delle citt\u00e0 libanesi in un motore di sviluppo locale. Questi gli obiettivi di due iniziative dell\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione che vuole sostenere il Governo libanese nell\u2019opera di urbanizzazione.<\/p>\n

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BEIRUT. Negli ultimi decenni il Libano \u00e8 stato protagonista di uno sviluppo urbano incontrollato. La conformazione geografica ha portato gran parte dei circa 4,5 milioni di abitanti a concentrarsi nei grandi centri urbani costieri. Inoltre, i diversi conflitti e la pi\u00f9 che ventennale occupazione del sud del Paese da parte dell\u2019esercito israeliano, conclusasi nel 2000, hanno causato rilevanti spostamenti di popolazione dalle aree agricole alle citt\u00e0.
\nA questi fattori si deve aggiungere l\u2019emergenza, non solo abitativa, causata dall\u2019arrivo nel Paese di circa un milione e mezzo di sfollati siriani.
\nUn\u2019urbanizzazione selvaggia che molto spesso \u00e8 avvenuta in assenza di piani regolatori e senza la realizzazione di infrastrutture adeguate, come impianti fognari o servizi per la distribuzione di acqua ed energia elettrica. Le citt\u00e0 occupano superfici sempre pi\u00f9 vaste e nelle periferie, che crescono in modo disordinato, la qualit\u00e0 della vita continua a deteriorarsi.
\nA causa della cosiddetta \u201ccrisi siriana\u201d i livelli di degrado e povert\u00e0 delle aree periferiche hanno subito un ulteriore innalzamento. In queste zone si registra un aumento significativo della popolazione, con alcuni quartieri che hanno sperimentato il raddoppio della popolazione, per l\u2019arrivo di migliaia di cittadini siriani.
\nAnche i dodici campi dei rifugiati palestinesi presenti nel Paese, spesso alle porte delle grandi citt\u00e0, hanno registrato un aumento significativo della loro popolazione.
\nLa mancanza di piani regolatori locali ostacola la capacit\u00e0 di assorbire nelle citt\u00e0 un numero di abitanti sempre crescente. I servizi pubblici dagli anni della guerra civile sono insufficienti e dalla fine del conflitto non sono mai stati realizzati interventi strutturali, per metterli in grado di sostenere le nuove esigenze della popolazione urbana.
\nCos\u00ec, solo i due terzi della popolazione \u00e8 collegata alla rete fognaria, ma solo l’8% delle acque reflue \u00e8 trattato. Il 50% dell’acqua potabile \u00e8 perso nelle reti, mentre la fornitura media di energia elettrica non supera le 18 ore al giorno.<\/p>\n

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La Cooperazione Italiana interviene per migliorare la qualit\u00e0 della vita nelle aree pi\u00f9 degradate del Paese con due diverse iniziative:<\/p>\n

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  1. Promoting National and Local Urban Systems Approaches<\/li>\n
  2. Cultural Heritage and Urban Development \u2013 CHUD<\/li>\n<\/ol>\n

    Nel primo progetto l\u2019AICS di Beirut e il Programma delle Nazioni Unite per gli Insediamenti Umani (UN-Habitat) hanno collaborato con l\u2019obiettivo di affrontare le questioni legate all\u2019urbanizzazione rapida e costante, accentuata dalla crisi siriana, delle citt\u00e0 libanesi. Un fattore che contribuisce ad aumentare la vulnerabilit\u00e0 sociale di molte aree metropolitane del Paese. Il repentino aumento della popolazione urbana si ripercuote sulla vita quotidiana delle comunit\u00e0 ospitanti, pesando sula rete delle infrastrutture socio-sanitarie, sul tessuto economico locale e sull\u2019organizzazione sociale della comunit\u00e0.
    \nL\u2019iniziativa intende contribuire al miglioramento delle condizioni di vita degli abitanti, comunit\u00e0 ospitanti e rifugiati siriani, nelle aree pi\u00f9 povere delle quattro citt\u00e0 principali del Libano (Beirut, Zahle, Saida e Baalbeck), attraverso un approccio multisettoriale per lo sviluppo e la promozione delle infrastrutture e dei sistemi urbani locali e nazionali.
    \nIn primo luogo il progetto mira a rafforzare la capacit\u00e0 degli Enti competenti per la definizione di politiche nazionali per le aree urbane, politiche che siano sostenibili e inclusive. Questo anche grazie allo sviluppo di sistemi locali e il rafforzamento dei servizi urbani di base, attraverso la realizzazione di interventi multisettoriali.
    \nI beneficiari diretti dell\u2019iniziativa sono i circa 200.000 abitanti, inclusi i rifugiati siriani e palestinesi, che abitano nelle zone urbane interessate dalle attivit\u00e0.
    \nNella realizzazione del Progetto sono coinvolti, come partner principali di riferimento, le diverse Municipalit\u00e0 selezionate e le organizzazioni della societ\u00e0 civile attive sul territorio, la Direzione Generale della Pianificazione Urbana (DGUP), il Consigli per lo Sviluppo e la Ricostruzione (CDR) e i Ministeri degli Interni e delle Municipalit\u00e0 (MOIM) e dell\u2019Energia e Acqua (MOEW). Sono inoltre coinvolte alcune agenzie delle Nazioni Unite (UNHCR, UNICEF e UNDP) per assicurare la complementariet\u00e0 con i loro interventi e le ONG operanti nell\u2019area con le quali sono condivisi i \u201cNeighborhood Profile and Upgrading Plan\u201d delle diverse aree.
    \nIl programma Cultural Heritage and Urban Development (CHUD) \u00e8 realizzato dalla Cooperazione Italiana insieme alla Banca Mondiale e all\u2019Agenzia di Cooperazione Francese (AFD).<\/p>\n

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    Per quanto riguarda il progetto CHUD la componente italiana si inserisce in maniera sinergica e coordinata nel programma pi\u00f9 ampio di interventi mirati alla valorizzazione culturale e lo sviluppo urbano, promosso dal Governo Libanese d\u2019intesa con la Banca Mondiale. La strategia promossa dalla Banca Mondiale, condivisa e cofinanziata dalla Cooperazione Italiana e da AFD (l\u2019agenzia di Cooperazione francese) prevede, in un periodo di circa sei anni e per un impegno globale iniziale di circa 70 milioni di Dollari, di porre le basi per uno sviluppo\/miglioramento delle condizioni economiche locali, di innalzare lo standard di vita dei centri storici di 5 citt\u00e0 secondarie (Baalbek, Byblos, Sidone, Tripoli e Tiro) e di migliorare la conservazione e la gestione del patrimonio architettonico Libanese.
    \nAll\u2019interno di tale logica di intervento, il progetto CHUD Italiano si svolge in maniera coordinata, ma indipendente e prevede un contributo di circa 10,8 milioni di Euro destinato ad interventi di:<\/p>\n