{"id":7126,"date":"2018-08-02T17:06:36","date_gmt":"2018-08-02T15:06:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=7126"},"modified":"2018-08-27T11:33:36","modified_gmt":"2018-08-27T09:33:36","slug":"bolivia-la-sostenibilita-nel-turismo-sfide-e-proposte-per-lagenda-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/voci-dal-campo\/bolivia-la-sostenibilita-nel-turismo-sfide-e-proposte-per-lagenda-2030\/","title":{"rendered":"Bolivia, la sostenibilit\u00e0 nel turismo: sfide e proposte per l’Agenda 2030"},"content":{"rendered":"

Il termine \u2018sostenibile\u2019, largamente utilizzato in ambito internazionale, \u00e8 stato talmente abusato, negli ultimi decenni, da essere ormai privo e distante dal suo significato originario. Associato a discipline e campi del sapere tra loro molto diversi, lo si usa oggi addirittura per evidenziare la fattibilit\u00e0 economica di programmi o progetti, quando sin dalla sua prima accezione declinata nel Rapporto Brundtland e dal successivo sviluppo durante la Conferenza di Rio, il concetto di sostenibilit\u00e0 voleva precisamente porre riparo all\u2019incapacit\u00e0 dello sviluppo economico di assumere e fare proprie le esternalit\u00e0 ambientali, sociali e culturali che da esso derivano.<\/p>\n

Cos\u00ec, uno sviluppo turistico sostenibile \u00e8 quello che, in linea con la de\ufb01nizione di Brundtland, favorisce lo scambio culturale e l\u2019interazione tra residenti e visitanti, mantenendo un ambiente e un tessuto sociale e culturale sani, in grado di continuare a fornire i propri servizi alle generazioni future, sia di turisti che di residenti. Non si tratta dunque di una specifica tipologia di turismo, come pu\u00f2 essere l\u2019ecoturismo, bens\u00ec dell\u2019inclusione della sostenibilit\u00e0 nel cuore del processo amministrativo e operativo delle destinazioni turistiche.<\/p>\n

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A tal punto da poter affermare che il turismo sostenibile non esiste. Esistono, invece, le destinazioni turistiche sostenibili, in cui tutte le attivit\u00e0 collegate e indotte dallo sviluppo del turismo si realizzano secondo i canoni della sostenibilit\u00e0 ambientale, sociale e culturale, nell\u2019ambito di un processo rivolto alla valorizzazione del territorio, al benessere delle comunit\u00e0 e alla promozione di un maggior dinamismo delle economie locali.<\/p>\n

Sono queste le basi che, nel 2007, portano alla creazione del Consiglio Globale per il Turismo Sostenibile (GSTC)<\/a> e, un anno dopo, alla formulazione della prima versione dei Criteri Globali per il Turismo Sostenibile. I \u2018criteri\u2019, tuttora in profonda evoluzione, fissano standard minimi e rappresentano il principale punto di riferimento a livello mondiale per parlare di sostenibilit\u00e0 del turismo. Si tratta di un set di criteri e indicatori suddivisi in quattro sezioni, ai quali vanno poi aggiunti i criteri speci\ufb01ci per ogni territorio o situazione, che sono costantemente rivisti, aggiornati, perfezionati e testati a livello internazionale.<\/p>\n

Si tratta di un importante sforzo della comunit\u00e0 internazionale, promosso nel tentativo di uniformare il concetto di sostenibilit\u00e0 del turismo e fornire indirizzi per l\u2019armonizzazione della miriade di certificazioni e riconoscimenti esistenti su scala globale, al quale partecipano entit\u00e0 governative e organizzazioni della societ\u00e0 civile, imprese e privati, mondo accademico e istituzioni internazionali.<\/p>\n

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Vengono cos\u00ec analizzati pi\u00f9 di 4.500 criteri e consultati oltre 80.000 esperti, allo scopo di stilare un set di indicatori che, dopo la bozza iniziale, trova compiutezza nella versione presentata nel 2013, la prima a essere testata da diverse localit\u00e0 turistiche in tutto il mondo e che continua a evolversi. Il quadro di riferimento, al quale in pochi anni hanno aderito centinaia di attori, diretti e indiretti, del turismo internazionale, prevede oggi un set di criteri per le destinazioni turistiche (GSTC-D) e uno per l\u2019industria del settore (GSTC-I).<\/p>\n

L\u2019evoluzione del concetto non si ferma qui. Con l\u2019aumento esponenziale del numero di turisti registratosi negli ultimi anni e il susseguirsi di episodi che evidenziano la crescente insofferenza dei residenti delle localit\u00e0 pi\u00f9 gettonate, la sostenibilit\u00e0 del turismo assume sempre pi\u00f9 una valenza socio-culturale, che va interpretata in maniera integrale e che, pertanto, deve necessariamente prendere in considerazione fattori centrali per l\u2019analisi e la programmazione settoriale, quali la pressione esercitata sulle risorse e sulle modalit\u00e0 di produzione e consumo di beni e servizi.<\/p>\n

Con l\u2019apparizione, nel 2015, degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS) e dell\u2019Agenda 2030, \u201cambiziosa e trasformatrice\u201d come la definisce la stessa Assemblea Generale delle Nazioni Unite, si apre il dibattito sulla ridefinizione dell\u2019idea di sostenibilit\u00e0, intesa non pi\u00f9 come processo o performance, bens\u00ec come valore centrale della nuova agenda globale, trasversale a tutti gli obiettivi e fondamentale per il raggiungimento dei 17 goal. E il turismo, in questo rinnovato scenario, \u00e8 chiamato a fare la sua parte.<\/p>\n

Si riadattano gli schemi di certi\ufb01cazione, a partire dalla Biosphere Responsible Tourism, che promuove la redazione della Carta Mondiale per il Turismo Sostenibile 2015 e assume i precetti della COP 21 sui cambiamenti climatici. Anche L\u2019europea Tourism 2030 di Ecotrans e la Dichiarazione di Berlino per la concettualizzazione dell\u2019apporto del turismo al raggiungimento dei 17 OSS rivedono i propri modelli, al pari del Consiglio Globale, che avvia una nuova fase di revisione \u2013 orientata presumibilmente nella stessa direzione \u2013 e dell\u2019Organizzazione Mondiale del Turismo, che proprio nei giorni scorsi ha lanciato Tourism4SDGs<\/a>, la nuova piattaforma virtuale concepita per rafforzare l\u2019impegno istituzionale e migliorare il contributo del turismo al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo.<\/p>\n

\"\"Insomma, considerata l\u2019importanza del comparto turistico nell\u2019economia mondiale e l\u2019elevata pressione che esercita sui sistemi socio-ecologici e culturali sui quali si afferma, il turismo sostenibile non pu\u00f2 pi\u00f9 essere relegato a un ruolo marginale, di secondo piano, a una ristretta nicchia di mercato.<\/p>\n

Occorre, per\u00f2, fare un passo in avanti e puntare con maggior decisione sul turismo, che deve diventare un elemento importante del processo di trasformazione globale, un attore capace di ritagliarsi uno spazio centrale nell\u2019ambito dell\u2019agenda di sviluppo e di spingersi verso quegli obiettivi che, oggi, appaiono ancora molto distanti.
\nIl processo \u00e8 stato avviato, la rotta tracciata, ma la strada da fare \u00e8 ancora lunga e le difficolt\u00e0, certo, non mancano. Vanno affrontati i problemi e le fragilit\u00e0 di un sistema complesso, nel quale convivono molteplici attori, interessi e linee di pensiero. Si deve lavorare, in questo senso, per trovare un approccio condiviso su taluni principi fondamentali, per una posizione comune sul loro significato e trattamento. A tutte le latitudini, persistono forti difficolt\u00e0 nell\u2019interpretazione del concetto di sostenibilit\u00e0, oltre a un\u2019eccessiva confusione riguardo alla dimensione \u2018operativa\u2019 del termine. Fattori, questi, attorno ai quali si creano zone d\u2019ombra e ambiguit\u00e0 istituzionali che, in linea con quanto si osserva in ambito internazionale, sono state riscontrate anche in Bolivia e, in particolare, nel caso delle aree naturali protette del Paese.<\/p>\n

E proprio dalla Bolivia arriva un importante contributo nel campo della governance turistica e, nello specifico, delle politiche per la gestione e sviluppo del turismo sostenibile nelle aree naturali protette. Un lavoro realizzato su iniziativa della cooperazione italiana, che, nell\u2019ambito del Programma di Assistenza Tecnica al Ministero di Cultura e Turismo, ha concepito uno strumento di pianificazione di notevole interesse, focalizzato sull\u2019adeguamento del quadro di riferimento per lo sviluppo del turismo nelle aree protette ai Criteri Globali per il Turismo Sostenibile.<\/p>\n

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\u00c8 nato cos\u00ec il Marco Referencial para el Desarrollo del Turismo Sostenible en \u00c1reas Protegidas<\/a><\/em>, documento presentato nel maggio 2018 e che si basa sul set di criteri globali per le destinazioni turistiche, declinati al caso specifico delle aree naturali protette, in generale, e a quelle boliviane in particolare. L\u2019adattamento dei GSTC-D alla specificit\u00e0 delle aree protette \u00e8 stato costruito attraverso una disamina della letteratura specializzata e dei principali studi sulla materia, ivi considerando gli orientamenti dei pi\u00f9 autorevoli istituti del circuito internazionale di riferimento. Da tale analisi, si evince la necessit\u00e0 di rendere operative almeno tre linee guida: i) riportare la protezione e conservazione delle aree protette tra gli obiettivi prioritari; ii) adottare l\u2019approccio eco sistemico; iii) orientare lo sviluppo del turismo verso la dimensione educativa.<\/p>\n

Tale documento, assieme al Manual de gesti\u00f3n ambiental para empresas de alojamiento que operan en \u00e1reas naturales protegidas<\/a><\/em>, \u00e8 stato ufficialmente adottato, in Bolivia, sia dal Ministero di Cultura sia dal Servizio Nazionale per le Aree Protette (SERNAP), a riprova dell\u2019alto livello di ownership raggiunto dall\u2019iniziativa della cooperazione italiana che, in questo modo, ha inoltre prodotto un contributo di assoluto rilievo al processo mondiale di sostenibilit\u00e0 del turismo. La sfida pi\u00f9 importante, ora, \u00e8 far s\u00ec che il segmento turistico possa offrire un apporto effettivo e sostanziale al miglioramento delle condizioni delle comunit\u00e0 locali, del loro sviluppo e benessere, in Bolivia e nel resto del mondo. Ma questo \u00e8 solo l\u2019inizio, molto c\u2019\u00e8 ancora molto da fare.<\/p>\n

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