\nOggi, al quinto piano della Farnesina lavorano circa 30 persone, un team relativamente piccolo ma molto affiatato ed espressione di professionalit\u00e0 complementari, retto dal 2017 da Stefano Verrecchia<\/strong>: con lui raccontiamo l\u2019attualit\u00e0, le sfide ed i progetti che, in un mondo in rapida evoluzione e segnato da nuovi fattori di rischio, stanno dando forma all\u2019Unit\u00e0 di Crisi di domani.<\/p>\n
In questi ultimi anni il panorama internazionale \u00e8 cambiato progressivamente facendo emergere nuovi fattori di rischio difficilmente prevedibili : come lavora il suo staff in questo senso?<\/strong><\/p>\n Il proliferare di nuove fattispecie di rischio su scala globale ha determinato l\u2019insorgere di minacce molteplici e difficilmente prevedibili, non solo in contesti critici. Ci\u00f2 ha determinato un cambiamento significativo anche nelle metodologie di lavoro dell\u2019Unit\u00e0 di Crisi, il cui lavoro \u00e8 stato per molti anni quello di monitorare zone ben definite del mondo caratterizzati da conflitti e fenomeni di instabilit\u00e0 socio-politica. Sono stati pertanto predisposti nel corso degli anni dei piani di evacuazione \/ forme di assistenza mirata a quei nuclei di connazionali che si sono trovati, per ragioni professionali o altro, in tali aree.<\/p>\n Oggi, invece, il moltiplicarsi di attentati nel mondo ha cambiato molto l\u2019approccio del nostro lavoro. Si lavora molto sulla prevenzione, dando molta importanza al ruolo dell\u2019informazione sui fattori di rischio attraverso la promozione e la diffusione dei nostri servizi,. Due gli indirizzi web di riferimento, il sito: www.viaggiaresicuri.it<\/a>, che conta ben 14 milioni di click ogni anno, e il portale www.dovesiamonelmondo.it<\/a> sui cui registrarsi prima di partire, una scelta ancora minoritaria per gli Italiani che dovrebbe tuttavia diventare una \u201cbuona abitudine\u201d per viaggiare pi\u00f9 serenamente ed essere raggiungibili qualora si determinino situazioni di emergenza nel proprio Paese di destinazione.<\/strong> Entrambi questi servizi sono messi a disposizione gratuitamente anche nella APP dedicata dell\u2019Unit\u00e0 di Crisi per smartphone e tablet.<\/p>\n Il lavoro che la Farnesina fa per il continuo aggiornamento dei propri portali serve proprio a questo: a condensare e diffondere, nelle modalit\u00e0 pi\u00f9 opportune, informazioni qualificate, grazie al costante lavoro della rete diplomatico consolare italiana nel mondo a cui si aggiunge il costante e proficuo rapporto con il mondo della Cooperazione italiana (Sedi estere Aics, Ong, ecc.)<\/strong>. In caso di emergenza, la condivisione e la rapidit\u00e0 dei contatti con chi si trova sul posto \u00e8 essenziale, per orientare, assistere e, se del caso intervenire direttamente. Tutti i dati forniti dai viaggiatori si cancellano automaticamente al termine indicato del viaggio, a completa tutela della privacy.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n <\/p>\n <\/p>\n Quale \u00e8 attualmente il rischio pi\u00f9 preoccupante da fronteggiare che potrebbe coinvolgere i cittadini italiani in viaggio nel mondo? C\u2019\u00e8 un\u2019area \u201ccalda \u201c che state monitorando in particolar modo?<\/strong><\/p>\n Il mandato istituzionale dell\u2019Unit\u00e0 di Crisi \u00e8 quello di tutelare la sicurezza e prestare assistenza ai connazionali che vengono a trovarsi in situazioni di grave emergenza all\u2019estero. In generale, le situazioni per le quali la struttura viene attivit\u00e0 rientrano in quattro categorie: terrorismo internazionale (ivi compresi sequestri di persona e atti di pirateria), tensioni socio-politiche, catastrofi naturali, pandemie e gravi emergenze sanitarie. In particolare, le casistiche che negli ultimi mesi hanno pi\u00f9 impegnato l\u2019Unit\u00e0 di Crisi, e che hanno coinvolto cittadini italiani, sono quelle degli attentati terroristici e delle catastrofi naturali. Il monitoraggio dell\u2019Unit\u00e0 di Crisi copre il mondo intero, perch\u00e9 eventi come attentati o, ad esempio, terremoti, non sono prevedibili e il livello di attenzione deve essere sempre elevato per essere pronti ad intervenire in caso di necessit\u00e0. Appena si verifica una crisi, come nei numerosi attentati dei mesi scorsi, per i vasti incendi che hanno devastato l\u2019area metropolitana di Atene, o per il terremoto che ha colpito l\u2019isola di Lombok, l\u2019Unit\u00e0 di Crisi attiva i protocolli di emergenza che sono finalizzati a verificare l\u2019incolumit\u00e0 dei connazionali che risultano registrati nella zona interessata. Quali sono le aree pi\u00f9 a rischio in questo senso e quali sono i criteri in base ai quali sconsigliate di mettersi in viaggio?<\/strong><\/p>\n Occorre anzitutto chiarire che non esiste una \u201clista\u201d di Paesi sconsigliati. Anzi, direi che la distinzione tra Paesi sconsigliati e (di conseguenza) Paesi sicuri o consigliati \u00e8 un equivoco da sfatare. Viaggiaresicuri.it ha una impostazione ben diversa: descrive e declina i fattori di rischio di ciascun Paese (ed all\u2019interno di uno stesso Paese) per categorie (terrorismo, criminalit\u00e0, rischio sanitario, mobilit\u00e0, ecc) ed aree specifiche (che possono essere all\u2019interno di Paesi non \u201csconsigliati\u201d ovvero a cavallo di pi\u00f9 Paesi), senza ricorrere ad una pur legittima (ma lontana dalla nostra impostazione) semplificazione per colori \u201cverde-giallo-rosso\u201d. Con quali altri uffici della Farnesina lavorate in pi\u00f9 stretto contatto?<\/strong><\/p>\n L\u2019Unit\u00e0 di Crisi \u00e8 una struttura della Segreteria Generale e riferisce direttamente al Segretario Generale. Ma la collaborazione va anche oltre il perimetro della Farnesina: l\u2019Unit\u00e0 di Crisi, ad esempio, fa parte del Comitato Operativo di Protezione Civile \u2013 e con questa collabora in maniera molto stretta \u2013 e vede nel mondo della Cooperazione Internazionale e delle ONG italiane un interlocutore naturale, con il quale i contatti sono molto frequenti. Grazie a questa collaborazione, ad esempio, nel 2015 le Reti di ONG AOI, CINI, LINK 2007 si sono dotate di un codice di autoregolamentazione interno<\/a> che prevede la consultazione del sito Viaggiaresicuri.it e la registrazione dei cooperanti e dei volontari sul portale Dovesiamonelmondo.it come un requisito basilare e preventivo in occasione di missioni all\u2019estero.<\/p><\/blockquote>\n \u00c8 dunque importante che chi viaggia per la cooperazione internazionale sia particolarmente responsabile e informato rispetto al semplice turista. D\u2019altra parte alcuni dei Paesi prioritari in cui opera la Cooperazione italiana sono anche mete turistiche molto frequentate. Dalla Tunisia alla Giordania, dall\u2019Egitto a Cuba: come vede la situazione a livello di sicurezza per l\u2019estate 2018?<\/strong><\/p>\n Il periodo storico attuale \u00e8 caratterizzato da una instabilit\u00e0 diffusa e, pertanto, dalla proliferazione dei fattori di rischio. Non parlerei pertanto di una stagione pi\u00f9 esposta di altre alle minacce per la sicurezza dei viaggiatori, siano essi cooperanti o turisti. Certamente per\u00f2 \u00e8 vero che durante la stagione estiva si viaggia di pi\u00f9 e necessariamente, non fosse altro che per una dinamica puramente probabilistica, \u00e8 pi\u00f9 elevata la possibilit\u00e0 di trovarsi in situazioni emergenziali. Se pensiamo ad alcuni dei pi\u00f9 efferati attentati terroristici (Nizza, Dacca, Barcellona) vediamo che sono stati effettuati nel periodo estivo. Ma fatta questa constatazione, non determinerei una correlazione tra estate e maggiori rischi specifici per i viaggiatori.<\/p><\/blockquote>\n Ci sono Paesi pi\u00f9 \u201cdifficili\u201d per le donne viaggiatrici ?<\/strong><\/p>\n In assoluto direi di no. Esistono tuttavia sensibilit\u00e0 e costumi diversi tra differenti aree del mondo o singoli Paesi, e di questo occorre essere consapevoli e rispettosi durante il proprio soggiorno all\u2019estero. Se poi dovessimo acquisire, attraverso le informazioni raccolte dalla nostra rete diplomatica, o in sede di cooperazione multilaterale con le nostre omologhe strutture, la percezione di una maggiore esposizione al rischio per le donne piuttosto che per gli uomini, segnaleremmo certamente tale circostanza, in maniera neutrale ed oggettiva, nel sito Viaggiaresicuri.it<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n Al viaggiatore oggi \u00e8 richiesta una nuova consapevolezza: un atteggiamento non passivo, ma proattivo, nel valutare appieno gli specifici fattori di rischio che possono essere presenti in un\u2019area definita di un Paese \u201csicuro\u201d, collegati a particolati momenti o ricorrenze, o anche a certi comportamenti dello stesso visitatore (\u00e8 un rischio, ad esempio, anche assumere atteggiamenti contrari alla morale o alla sensibilit\u00e0 religiosa di un determinato Paese, o di una specifica comunit\u00e0 che vi vive). La proattivit\u00e0 che si richiede consiste anche nell\u2019iscriversi sul portale Dovesiamonelmondo.it<\/a>, nel comunicare il proprio itinerario di viaggio, nel chiedere informazioni prima di intraprenderlo.
\nLa maggioranza degli attentati, fino a qualche anno fa, si concentrava in Afghanistan, Pakistan, Iraq, Siria, Libia, nella fascia mediorientale, in Africa saheliana, subsahariana e Corno d\u2019Africa, nelle Filippine. Ma, come dimostrano i tragici eventi che continuano a ripetersi, oggi siamo davanti ad una diffusione del rischio senza precedenti, ed anche aree considerate sinora sicure, come le grandi citt\u00e0 europee e i cosiddetti \u201csoft target\u201d, sono sempre pi\u00f9 esposti al rischio terrorismo. Basti pensare a quanto capitato in occasione di eventi quali concerti, teatri, gare sportive amatoriali e professionistiche, celebrazioni con grandi folle in Paesi come Belgio, Francia, Germania, Spagna, Svezia, Finlandia, Canada, Stati Uniti, Australia.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/024-1024x567.jpg\")
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\nMa anche in assenza di un evento specifico, il monitoraggio dell\u2019Unit\u00e0 di Crisi \u00e8 sempre attivo: su base quotidiana vengono analizzate situazioni o fatti che nei diversi Paesi del mondo possono comportare rischi per la sicurezza dei connazionali. Questi rischi vengono portati a conoscenza del grande pubblico attraverso il sito Viaggiaresicuri.it, o \u201cnotificati\u201d con specifiche comunicazioni di sicurezza dirette ai connazionali presenti in una singola area geografica, via sms, mail o attraverso i social media<\/p><\/blockquote>\n
\nA ciascun viaggiatore \u00e8 offerta una descrizione, in termini il pi\u00f9 possibile neutri ed obiettivi, degli specifici fattori di rischio che caratterizzano le possibili destinazioni di viaggio, per aiutarlo a scegliere mete, ed itinerari, in modo consapevole e responsabile.
\nSono rare le destinazioni-Paese completamente sconsigliate (mentre sono molte le aree specifiche di singoli Paesi dove sconsigliamo in modo netto di recarsi per turismo). La realt\u00e0 della sicurezza \u00e8 complessa, richiede a tutti una capacit\u00e0 di discernimento, di analisi, di ponderazione. Non ci sono \u201cbianchi e neri\u201d, luoghi \u201csicuri o insicuri\u201d in assoluto.<\/p><\/blockquote>\n![\"\"](\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/viasi-logo1.png\"){kind=logo}
<\/a>Quali sono i comportamenti pi\u00f9 a rischio, tanto per chi viaggia per turismo quanto per chi viaggia per portare aiuto, come i cooperanti italiani? E quali raccomandazioni farebbe ai nostri lettori?<\/strong><\/p>\n
\nCi si aiuta reciprocamente, insomma.
\nIl paradigma \u00e8 molto lineare: a fronte di maggiori fattori di rischio e di una accresciuta propensione e facilit\u00e0 di viaggiare, si \u00e8 determinato l\u2019aumento della domanda di sicurezza. La Farnesina \u00e8 pronta a soddisfare questa richiesta di maggiore sicurezza con i servizi erogati dall\u2019Unit\u00e0 di Crisi, ma occorre allo stesso tempo uno sforzo congiunto e collettivo che deve andare verso una maggiore consapevolezza e responsabilit\u00e0 nelle scelte delle destinazioni all\u2019estero e nei comportamenti individuali da parte di tutti i viaggiatori.<\/p><\/blockquote>\n
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