{"id":7696,"date":"2018-12-21T17:41:12","date_gmt":"2018-12-21T16:41:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/?p=7696"},"modified":"2018-12-21T17:55:37","modified_gmt":"2018-12-21T16:55:37","slug":"cooperazione-allo-sviluppo-e-imprese-ma-anche-pace-e-rispetto-dei-diritti-cosi-lafrica-potra-raggiungere-gli-obiettivi-dellagenda-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/articoli\/prosperita\/cooperazione-allo-sviluppo-e-imprese-ma-anche-pace-e-rispetto-dei-diritti-cosi-lafrica-potra-raggiungere-gli-obiettivi-dellagenda-2030\/","title":{"rendered":"Cooperazione allo Sviluppo e imprese, ma anche pace e rispetto dei diritti: cos\u00ec l\u2019Africa potr\u00e0 raggiungere gli obiettivi dell\u2019Agenda 2030"},"content":{"rendered":"

Guardando all\u2019Africa, \u00e8 opinione comune che lo sviluppo del continente non passa attraverso un\u2019unica ricetta ma vada necessariamente interpretato come la conseguenza di un\u2019azione d\u2019insieme che veda coinvolti gli stessi Paesi africani, la comunit\u00e0 internazionale, gli investimenti esteri diretti, la cooperazione, le rimesse della diaspora e il settore privato.<\/p>\n

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\u00c8 l\u2019Africa a chiedere un progressivo e maggiore coinvolgimento dei privati per la propria crescita economica, a partire dallo sviluppo dell\u2019agricoltura, uno dei settori prioritari di intervento della cooperazione. Anzi, \u00e8 stato proprio questo, nel 2018, uno dei cavalli di battaglia del presidente della Banca Africana di Sviluppo (AfDB), Akinwumi Adesina, per due volte in Italia tra agosto e dicembre. \u201cPerch\u00e9 l\u2019agricoltura diventi un settore fondamentale per l\u2019economia, credo che il discrimine sia cambiare le lenti con cui ci volgiamo all\u2019agricoltura<\/a>, il modo in cui finanziamo l\u2019agricoltura, il modo in cui pensiamo e sviluppiamo politiche, per far s\u00ec che esse riescano a coinvolgere il settore privato in questo sviluppo\u201d aveva detto Adesina intervenendo lo scorso agosto alla Fao. Parole che assumono tanto pi\u00f9 valore se si considera che Adesina, oltre a guidare la maggiore istituzione finanziaria continentale, pu\u00f2 vantare anche un\u2019esperienza da ministro dell\u2019Agricoltura della Nigeria.<\/p>\n

Di fatto, guardando ancora all\u2019Africa, \u00e8 opinione comune di osservatori, esperti, politici, dirigenti che lo sviluppo del continente non passa attraverso un\u2019unica ricetta ma vada necessariamente interpretato come la conseguenza di un\u2019azione d\u2019insieme che veda coinvolti gli stessi Paesi africani, la comunit\u00e0 internazionale, gli investimenti esteri diretti, la cooperazione, le rimesse della diaspora e, appunto, il settore privato.<\/p>\n

Un argomento, quello del coinvolgimento delle imprese, che \u00e8 ormai entrato a pieno titolo, grazie alla riforma delle precedenti norme legislative, nelle corde della Cooperazione italiana. Risale a novembre la pubblicazione del secondo bando dedicato alle imprese<\/a> che porter\u00e0 alla selezione di iniziative imprenditoriali innovative da ammettere a finanziamento\/cofinanziamento e da realizzare nei Paesi partner di cooperazione per il perseguimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile.<\/p>\n

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Fare cooperazione coinvolgendo nuovi attori e mobilitando quindi risorse aggiuntive, nel rispetto dei principi dell\u2019azione umanitaria, ha aperto poi a concetti che finora erano stati appannaggio del mondo della finanza. Ne \u00e8 un esempio il Programme for Humanitarian Impact Investment<\/a> (Phii), noto pi\u00f9 semplicemente come Humanitarian Impact Bond, uno strumento completamente nuovo, messo a punto dal Comitato internazionale della Croce Rossa (Cicr) per trovare altre forme di finanziamento alle proprie attivit\u00e0 umanitarie, in cui il termine \u2018bond\u2019 deve essere letto come \u2018private placement\u2019, quindi collocamento di titoli riservato a un selezionato e ristretto numero di investitori internazionali. Anche nel caso dell\u2019Humanitarian Impact Bond, l\u2019Italia ha saputo cogliere gli spunti innovativi impegnandosi a partecipare al progetto con un esborso di circa 3 milioni di euro.<\/p>\n

Coinvolgimento dei privati, quindi, e forme di finanziamento alternative a fronte di obiettivi che per\u00f2 non cambiano e che parlano di sviluppo, sostenibilit\u00e0, condivisione, rispetto dei diritti umani. Perch\u00e9 il punto resta sempre quello di convogliare sforzi e iniziative verso il raggiungimento degli obiettivi fissati dalle Nazioni Unite nell\u2019Agenda 2030.<\/p>\n

Sono obiettivi importanti, ambiziosi, che devono tener conto di un quadro in continua e completa evoluzione. Si pensi solo all\u2019aumento della popolazione, fenomeno che non ha precedenti nella storia dell\u2019uomo e che avr\u00e0 riflessi globali con tre grandi sfide da vincere nel volgere di poco tempo: \u00e8 sullo sviluppo dell\u2019agricoltura, sull\u2019accessibilit\u00e0 all\u2019energia, sulla rapida creazione di infrastrutture che l\u2019Africa si gioca infatti il proprio futuro. Un futuro che vedr\u00e0 come palcoscenico decisivo le citt\u00e0<\/a>. L\u2019immagine di un\u2019Africa rurale, fatta di villaggi, capanne e strade in terra battuta, sar\u00e0 sempre pi\u00f9 sostituita da un\u2019Africa epicentro dell\u2019urbanizzazione globale con il tasso di urbanizzazione che sfiorer\u00e0 il 60% entro il 2060.<\/p>\n

Per l\u2019Africa questo processo di urbanizzazione galoppante porter\u00e0 al tempo stesso grandi opportunit\u00e0 e grandi rischi. Secondo uno studio realizzato dall\u2019AfDB, dall\u2019Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (Ocse) e dal Programma per lo Sviluppo delle Nazioni Unite (Undp), l\u2019urbanizzazione del continente pu\u00f2 diventare un traino eccezionale per consentire quella \u201ctrasformazione strutturale\u201d in grado di rendere solido e stabile lo sviluppo delle condizioni di vita locali.<\/p>\n

Perch\u00e9 ci\u00f2 accada e il fenomeno delle citt\u00e0 africane si trasformi cos\u00ec in un catalizzatore di energie positive, sar\u00e0 fondamentale analizzare e affrontare in maniera decisa sia gli aspetti<\/p>\n

infrastrutturali sia gli aspetti socio-politici legati al fenomeno. In altre parole, occorrer\u00e0 portare avanti insieme una serie di iniziative prevedendo accanto alla realizzazione di infrastrutture la creazione di lavoro, accanto alla fornitura di servizi di base la messa in posa di reti sociali funzionanti.<\/p>\n

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Processi che non seguiranno le tappe toccate in altre zone del mondo. In Africa gi\u00e0 adesso si sta assistendo a diversi salti in avanti resi possibili dall\u2019impiego delle nuove tecnologie e dalla rapida diffusione delle reti di telefonia mobile. Salti in avanti, noti in inglese come \u2018leapfrogging\u2019, con applicazioni pratiche che vanno dalla pianificazione infrastrutturale a quella della mobilit\u00e0, alla fornitura di energia prepagata anche negli slum, alla possibilit\u00e0 di utilizzare le fonti di energia rinnovabile per portare la corrente elettrica anche nelle zone rurali.<\/p>\n

Tanto si sta muovendo nel continente e tanto pu\u00f2 trasformarsi in reali spinte positive.<\/p>\n

D\u2019altro canto, mettendo in fila lungo questa strada le questioni ancora da risolvere, emerge con chiarezza il grande lavoro che resta da fare. E basta citare alcuni dati o anche fare riferimento ad alcuni fenomeni per rendersene conto. Il continente, secondo l\u2019Organizzazione internazionale del lavoro, resta per esempio la prima regione del mondo per numero di minori costretti a lavorare. Una situazione preoccupante rispetto alla quale un impegno coordinato di comunit\u00e0 internazionale, governi, societ\u00e0 civile e imprese pu\u00f2 dare per\u00f2 risposte decisive.<\/p>\n

\u00c8 poi evidente come il perdurare di situazioni di conflitto – si pensi al Sahel, alla Somalia, al Centrafrica, al Sud Sudan – abbia immediati effetti sull\u2019economia locale e sull\u2019intera regione, oltre che sul rispetto dei diritti umani. Cos\u00ec come \u00e8 reso evidente dalla posizione occupata dai Paesi africani nell\u2019Indice di sviluppo umano dell\u2019Onu quanto grande sia ancora il gap da colmare rispetto ad altre regioni del mondo.<\/p>\n

Eppure, nonostante le crisi, le aree di insicurezza e un tam tam mediatico che amplifica le criticit\u00e0 dell\u2019Africa, sembra quasi paradossale che stia crescendo il turismo e che anzi il continente risulti la terza regione del mondo per ritmi di crescita dopo Asia-Pacifico ed Europa<\/a>. Per certi versi, insomma, l\u2019Africa dimostra di avere gli antidoti per reagire alle difficolt\u00e0 che sperimenta. E sono dimostrazioni anche concrete. Una di queste, forse quella che ci sta pi\u00f9 cara per vicinanza storica e culturale, riguarda i grandi passi avanti compiuti nel Corno d\u2019Africa: l\u2019arrivo alla guida del governo in Etiopia del primo ministro Abiy Ahmed ha aperto la strada a una revisione delle relazioni tra Etiopia ed Eritrea e alla successiva firma della pace. Una pace importante che sta rivoluzionando il contesto regionale: Eritrea e Gibuti hanno infatti avviato un dialogo per risolvere dispute frontaliere, ma anche la Somalia sta cominciando a far segnare progressi legati a questo nuovo clima, mentre le Nazioni Unite hanno eliminato le sanzioni imposte in precedenza su Asmara. L\u2019arrivo, poi, alla presidenza dell\u2019Etiopia di una donna, Sahle-Work Zewde<\/a>, ha rappresentato un\u2019ulteriore dimostrazione di quanto l\u2019Africa stia cambiando.<\/p>\n

Una trasformazione a macchia di leopardo, indubbiamente, costellata di vittorie e passi indietro, ma in cui un\u2019Africa sempre pi\u00f9 consapevole di se stessa e della necessit\u00e0 di dotarsi di propri modelli di sviluppo<\/a>, alza la testa e finalmente prova a prendere in mano le chiavi del proprio futuro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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