![\"\"](\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/Stefano-Manservisi_Credit-CNN-Philippines.jpg\")
<\/p>\nCostruire un mondo che non lascia indietro nessuno: \u00e8 l\u2019impegno rilanciato a Bruxelles negli European Development Days (EDD). L\u2019Italia in prima linea con l\u2019Aics nelle aree di conflitto: Siria, Libia, Palestina. Un investimento in risorse finanziarie e umane che guarda oltre l\u2019emergenza.<\/p>\n
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Se vuoi la pace, combatti le disuguaglianze. Se punti alla stabilit\u00e0, vai oltre l\u2019emergenza. L\u2019Italia \u201cfa scuola\u201d in Europa, con la sua visione sistemica di cooperazione internazionale. E con una idea di pace contempla il rispetto dei diritti umani e sociali, uno sviluppo sostenibile, la crescita di una imprenditoria autoctona con una forte impronta giovanile e su una effettiva parit\u00e0 di genere.<\/p>\n
E\u2019 con questo background, fatto di visione strategica, impegni per il futuro e bilanci di ci\u00f2 che \u00e8 stato realizzato sul piano globale e in particolare in aree di conflitto, che l\u2019Aics \u00e8 stata parte attiva degli European Development Days (EDD), le Giornate europee dello sviluppo svoltesi a Bruxelles il 18 e 19 giugno scorsi, con la partecipazione di oltre 40mila persone, 100 capi di Stato e di governo, quasi 3mila oratori, 4.500 organizzazioni e 7 premi Nobel da 154 Paesi del mondo.<\/p>\n
Quest\u2019anno il tema degli EDD 2019 era particolarmente significativo: \u201cDedicarsi alle disuguaglianze: costruire un mondo che non lasci indietro nessuno\u201d. \u201cAbbiamo una responsabilit\u00e0 condivisa nei confronti delle generazioni future. Collaborando con i governi, le organizzazioni internazionali, le ONG, il settore privato e i giovani leader, possiamo contribuire alla riduzione delle disuguaglianze nel mondo e fare davvero la differenza per i giovani che hanno riposto fiducia in noi e che meritano questo e altro\u201d,\u00a0ha sottolineato il presidente della Commissione Europea, Jean-Claude Juncker, nel presentare l\u2019evento, rimarcando che l\u2019UE \u00e8 \u201cil maggior donatore allo sviluppo: non si tratta di beneficenza, ma di investimenti\u201d, per la \u201ccrescita, l\u2019occupazione e la costruzione di un futuro migliore per i giovani di tutto il mondo\u201d. \u00abOvunque ci siano disuguaglianze, esse vanno affrontate per aumentare la coesione sociale.<\/p>\n
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L\u2019Unione Europea ha degli obblighi nel mondo, non deve essere una fortezza che volta le spalle a chi soffre\u201d. L\u2019Italia c\u2019\u00e8. Nei progetti realizzati e nei ruoli direttivi a livello europeo. E\u2019 il caso di Stefano Manservisi che dal 2016 guida, da direttore generale, la direzione Sviluppo e cooperazione internazionale della Commissione Europea: \u00e8 responsabile di fatto della poderosa \u201cmacchina degli aiuti\u201d, targata UE, principale donatore a livello globale. Negli anni, Manservisi \u00e8 stato tra i pi\u00f9 decisi fautori di un approccio \u201cun po\u2019 pi\u00f9 adulto con i Paesi in via di sviluppo\u201d, con \u201cresponsabilit\u00e0 reciproche\u201d, una migliore governance locale che crei sostenibilit\u00e0 a partire da aiuti e investimenti.\u00a0 \u201c\u00c8 un processo in evoluzione – dice Manservisi in una interessante intervista a l\u2019Avvenire nei giorni dell\u2019EDD – ma i punti di riferimento e l\u2019azione di cambiamento sono gi\u00e0 visibili. In primo luogo il quadro: obiettivi 2030 di sviluppo sostenibile, quindi condivisione dell\u2019agenda e delle sfide. Secondo: traduzione di tutto ci\u00f2 in politica europea. Terzo: nei confronti dell\u2019Africa l\u2019offerta di una partnership che \u00e8 stata ritenuta credibile dagli stessi africani. Questi ultimi hanno capito che l\u2019UE guarda all\u2019Africa non come un Continente di poveri che devono essere inondati di fondi, ma come un Continente dei popoli coscienti di se stessi, della loro forza e delle loro debolezze\u201d.<\/p>\n
Quanto poi alla centralit\u00e0 della lotta alle disuguaglianze per sconfiggere la povert\u00e0, Manservisi annota: \u201cBasti guardare al trend che esiste nel mondo, dove ci sono 25-26 persone che possiedono da sole quanto 3,7 miliardi di persone. In Paesi come il Sudafrica, l\u20191 per cento della popolazione possiede quasi il 20 per cento del Pil, per non parlare degli USA; anche in Europa questo fenomeno comincia a mordere in altre forme. Da noi vediamo paure dovute all\u2019accumularsi di tensioni portate da fenomeni come terrorismo e immigrazione irregolare e soprattutto una narrativa che ha enfatizzato i numeri, aumentando le paure stesse. Sulla questione della disuguaglianza dobbiamo parlare il pi\u00f9 possibile ai nostri cittadini, per far loro capire che solo attraverso pi\u00f9 solidariet\u00e0, cooperazione e condivisione si pu\u00f2 affrontare quello che \u00e8 un problema comune\u201d.<\/p>\n
\u201cIn un mondo in cui \u201csiamo tutti connessi\u201d gli uni agli altri, \u201cla riduzione delle disuguaglianze esige importanti cambiamenti a tutti i livelli\u201d, ha rimarcato nel suo intervento all\u2019EDD il presidente del Parlamento europeo, Antonio Tajani, che si \u00e8 a lungo soffermato sulle crisi dell\u2019Africa. \u201cSe non reagiamo in fretta\u201d, ha concluso il presidente dell\u2019Europarlamento, \u201ctorneremo indietro. Battersi per la pace significa sempre pi\u00f9 lottare contro le disuguaglianze. Un fronte su cui l\u2019Italia \u00e8 impegnata in prima linea\u201d.<\/p>\n
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Oggi l\u2019Aics porta avanti programmi europei in Africa e nell\u2019area interessata dalla crisi siriana e a favore dei rifugiati. In particolare nel Sudan orientale sono attive due azioni: \u201cStrengthening resilience for refugees, IDPs and host communities\u201d (11,9 milioni di euro) per il rafforzamento delle capacit\u00e0 d\u2019integrazione delle popolazioni pi\u00f9 vulnerabili, e \u201cSupport Migrants and Host Communities in improving Access to Safe Water and Sanitation\u201d (2 milioni di euro). Quest\u2019ultima iniziativa \u00e8 volta a migliorare l\u2019accesso alle risorse idriche – per l\u2019uomo e il bestiame – e ai servizi igienici per le comunit\u00e0 ospitanti, i migranti, i rifugiati, gli sfollati. Le attivit\u00e0 si svolgono nello Stato di Kassala e Gedaref nelle localit\u00e0 di Kassala Urban e Ghirba; El Fashega e Basonda. Development in Libya\u201d, nata dalla piattaforma di dialogo Italia-Libia e mirata alla stabilizzazione in 24 municipalit\u00e0 libiche, attraverso la riabilitazione di infrastrutture locali per il miglioramento dell\u2019accesso ai servizi di base e sociali nei settori istruzione, salute, acqua e servizi igienici (WASH). Il Programma, della durata di 3 anni, \u00e8 finanziato dal Fondo fiduciario UE (EUTF) per un totale di 50 milioni di euro. La sua esecuzione \u00e8 stata affidata all\u2019Aics per 22 milioni di euro, in partnership con UNDP (18 milioni di euro) e UNICEF (10 milioni di euro). Il Ministero del Governo Locale rappresenta la controparte locale, in stretto coordinamento con il Consiglio di Presidenza del Governo di Accordo Nazionale e alle municipali direttamente interessate dagli interventi.<\/p>\n
Nella fase di realizzazione, l\u2019AICS svolge un ruolo chiave nella struttura di governo di tutta l\u2019iniziativa, assicurando le funzioni di interfaccia con le controparti libiche a livello tecnico e di raccordo e coordinamento programmatico tra i partner. Infine nell\u2019ambito degli interventi per migliorare le condizioni di vita e promuovere la resilienza delle popolazioni pi\u00f9 vulnerabili, vittime della crisi siriana in Libano, Giordania e Kurdistan iracheno, l\u2019Aics in partenariato con la Cooperazione francese (AFD) porta avanti il programma \u201cResilience & social cohesion programme (RSCP)\u201d di cui gestisce una componente di oltre 12 milioni di euro del complessivo budget di 22 milioni. Il Programma prevede la realizzazione di lavori pubblici ad alta intensit\u00e0 di manodopera, finalizzati alla riabilitazione delle infrastrutture e dei servizi di base nelle municipalit\u00e0 pi\u00f9 colpite dal flusso di rifugiati siriani nei tre Paesi di intervento. L\u2019iniziativa intende inoltre contribuire all\u2019aumento del reddito mensile delle popolazioni rifugiate e delle comunit\u00e0 ospitanti, attraverso la creazione di opportunit\u00e0 di lavoro temporaneo, nonch\u00e9 al rafforzamento delle capacit\u00e0 di risposta alla crisi da parte delle autorit\u00e0 locali a livello centrale e locale.<\/p>\n
Sono investimenti sul futuro. Un futuro condiviso, nel quale, del quale, l\u2019Europa deve essere soggetto attivo, protagonista. Con una consapevolezza che vive nella quotidianit\u00e0, in una \u201ccultura del fare\u201d che sappia unire idealit\u00e0 e concretezza. Il motto delle giornate di EDD 2019 \u00e8 stato \u201cthink twice\u201d, pensaci due volte: l\u2019invito \u00e8 a riflettere come \u201cdisuguaglianze spesso pericolose\u201d esistono anche attorno agli oggetti e alle azioni pi\u00f9 banali di ogni giornata, perch\u00e9 \u201ccomprendere le profonde disuguaglianze che ancora esistono \u00e8 il primo passo verso la costruzione di un mondo che non dimentica nessuno\u201d. Una consapevolezza che sta dietro l\u2019agire progettuale, perch\u00e9, ha rimarcato il presidente della Commissione europea nel suo intervento di apertura, \u201cla solidariet\u00e0 e l\u2019uguaglianza non sono belle parole nei Trattati e nei discorsi, ma un dovere quotidiano che si impone\u201d per ciascuno, partendo dal presupposto che\u00a0\u201cil popolo del mondo \u00e8 uno e se appaiono disuguaglianze al suo interno bisogna porre rimedio\u201d: infatti \u201ctutti coloro che sono sul nostro pianeta hanno la stessa dignit\u00e0\u201d e per questo sono parte di un unico popolo\u201d. E di questo popolo fa parte lo \u201cStato dei rifugiati\u201d.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/Filippo-Grandi_New-Deeply.jpg\")
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Nel 2018 il numero di persone in fuga da guerre, persecuzioni e conflitti ha superato i 70 milioni. Si tratta, rivela il rapporto annuale dell’UNHCR “Global Trends 2018”, del livello pi\u00f9 alto registrato dall’ UNHCR, l’Agenzia delle Nazioni unite per i rifugiati, in quasi 70 anni di attivit\u00e0. Attualmente sono quindi quasi 70,8 milioni le persone in fuga: l’agenzia ONU segnala che tale cifra corrisponde al doppio di quella di 20 anni fa. Un dato eclatante \u00e8 che\u00a0i Paesi ad alto reddito accolgono mediamente 2,7 rifugiati ogni 1.000 abitanti;\u00a0i Paesi a reddito medio e medio-basso ne accolgono in media 5,8 ogni 1.000 abitanti; i Paesi pi\u00f9 poveri accolgono un terzo di tutti i rifugiati su scala mondiale. In Italia, dove vivono 130.000 rifugiati il rapporto \u00e8 di 3 rifugiati ogni 1.000 abitanti. \u201cSe da un lato il linguaggio utilizzato per parlare di rifugiati e migranti tende spesso a dividere, dall\u2019altro, allo stesso tempo, stiamo assistendo a manifestazioni di generosit\u00e0 e solidariet\u00e0, specialmente da parte di quelle stesse comunit\u00e0 che accolgono un numero elevato di rifugiati. Stiamo inoltre assistendo ad un coinvolgimento senza precedenti di nuovi attori, fra cui quelli impegnati per lo sviluppo, le aziende private e i singoli individui, che non soltanto riflette, ma mette anche in pratica lo spirito del Global Compact sui Rifugiati\u201d, rimarca Filippo Grandi, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati.<\/p>\n
L\u2019Europa \u00e8 chiamata, obbligata, a fare i conti con questa realt\u00e0. Nella due giorni di Bruxelles molto si \u00e8 seminato, in idee, progetti e determinazione. Adesso inizia il tempo del raccolto. C\u2019\u00e8 molto da fare. Per tutti.<\/p>\n
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