![\"\"](\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/mini.jpg\")
<\/p>\nLe competenze tecniche e professionali sono una componente fondamentale dello sviluppo umano e riguardano la \u201ccostruzione permanente\u201d di abilit\u00e0 e competenze spendibili nell’intero arco della vita<\/p>\n
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Alcune ricerche, aventi ad oggetto le relazioni tra formazione professionale e progetti migratori dei giovani, recentemente condotte dal VIS in Mali e Nigeria, evidenziano quanto segue:
\n\u2022 in Mali – per il 91% degli intervistati – una formazione professionale di qualit\u00e0 \u00e8 in grado di rispondere effettivamente ai bisogni socio – economici, pu\u00f2 incoraggiare a non intraprendere percorsi migratori; la percentuale sale ulteriormente (96%) qualora alla formazione consegua la possibilit\u00e0 di un\u2019occupazione professionale durevole e dignitosa;
\n\u2022 in Nigeria il 44% degli intervistati intende partire pur avendo concluso un\u2019esperienza di formazione professionale, il 27% si dichiara disponibile a rimanere nel Paese, mentre il 29% si mostra indifferente rispetto ad un progetto migratorio. \u00c8 per\u00f2 interessante rilevare che: il 76% degli intervistati tra quelli non inseriti in circuiti formativi sarebbe assai interessato ad accedervi; il 53% dell\u2019intero campione rimarrebbe invece in Nigeria se, a fronte di una formazione di qualit\u00e0, avesse anche l\u2019opportunit\u00e0 di accedere ad un sostegno economico o ad un lavoro collegato alle competenze acquisite, mentre il 16% manterrebbe la propria decisione di migrare e il 31% \u00e8 indifferente.<\/p>\n
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Le suddette ricerche, che comprendono anche rilevazioni specifiche sui percorsi formativi, ritenuti pi\u00f9 professionalizzanti e – per questo – configurabili come disincentivanti rispetto alle decisioni migratorie giovanili, danno prova della necessit\u00e0 di adottare un approccio integrato: occorre cio\u00e8 implementare non solo un modello di sviluppo di competenze tecniche e professionali (SCTP), caratterizzato da una formazione professionale permanente e di qualit\u00e0, ma anche rendere contestualmente disponibili ed accessibili (in forme e con strumenti diversi) risorse finanziare utili per l\u2019occupabilit\u00e0 e l\u2019imprenditorialit\u00e0 giovanile (soprattutto dei gruppi pi\u00f9 vulnerabili), favorire ed accrescere le opportunit\u00e0 di accesso al mercato del lavoro (per un\u2019occupazione autonoma o salariata) e, pertanto, condurre politiche attive del lavoro in grado di coinvolgere anche l\u2019economia informale e di sostenere l\u2019iniziativa d\u2019impresa. In altri termini, occorre creare le condizioni (educative, formative, economiche e sociali) utili per configurare un \u201cambiente abilitante\u201d per lo sviluppo locale.<\/p>\n
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Se si combinano le risultanze delle ricerche summenzionate con una visione del fenomeno migratorio e, pi\u00f9 in generale, della mobilit\u00e0 umana fondata sui diritti umani, lo sviluppo e l\u2019implementazione nei Paesi in Via di Sviluppo (PVS) di sistemi educativi e di formazione professionale di qualit\u00e0, possono costituire non solo efficaci fattori di attrazione per il proprio Paese ma, combinati alla predisposizione di misure utili a garantire flussi migratori regolari e all\u2019ottimizzazione all\u2019arrivo delle competenze gi\u00e0 acquisite in partenza, possono altres\u00ec contribuire al \u201cgoverno\u201d di una migrazione \u201csicura e sostenibile\u201d e all\u2019inserimento e integrazione socio-professionale del migrante. Infine, possono rappresentare – in ottica win-win – un valore aggiunto per la crescita economica sia dei Paesi di destinazione (per il contributo professionale, economico, fiscale e interculturale reso dal migrante), sia di quelli di origine (per le rimesse economiche, il trasferimento di expertise e lo scambio interculturale).<\/p>\n
Lo sviluppo di competenze tecniche e professionali e le sue ricadute sull\u2019inserimento socio-professionale e sullo sviluppo economico rappresentano una componente fondamentale dello sviluppo umano e sostenibile: riguardano la \u201ccostruzione permanente\u201d di abilit\u00e0 e competenze spendibili nell’intero arco del ciclo di vita (lifelong-learning). In particolare, l’educazione olistica (perch\u00e9 considera tutte le caratteristiche del destinatario dell\u2019azione educativa, ma anche tutti i soggetti con potenzialit\u00e0 educative come attori) in ottica lifelong e lo sviluppo di competenze e abilit\u00e0 tecnico professionali costituiscono fattori fondamentali e trasversali per gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDG\u2019s) 4 e 8 e relativi target.<\/p>\n
SDG 4. Fornire un\u2019educazione di qualit\u00e0, equa ed inclusiva, e opportunit\u00e0 di apprendimento per tutti
\nI sistemi di SCTP giocano un ruolo centrale nello sviluppo umano, in particolare dei gruppi sociali pi\u00f9 vulnerabili. Essi creano, infatti, in ogni ambito socio-professionale il quadro di riferimento, i meccanismi, gli strumenti e gli spazi nei quali ognuno \u00e8 chiamato, in ogni momento della sua vita, a sviluppare non solo abilit\u00e0 tecniche e lavorative, ma anche \u201ccapabilities\u201d (secondo la dizione cara ad Amartya Sen) che mettano in grado la persona di giocare un ruolo attivo nell\u2019esercizio della cittadinanza locale, nazionale e globale, in una condizione di effettiva titolarit\u00e0 di diritti e doveri all\u2019interno della propria comunit\u00e0.<\/p>\n
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![\"\"](\"https:\/\/www.aics.gov.it\/oltremare\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Senegal-1024x683.jpg\")
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Il concetto di \u201distruzione e formazione professionale\u201d, dalla limitata concezione di \u201cinsegnamento di un mestiere per giovani svantaggiati\u201d, si estende e si arricchisce nell\u2019accezione di \u201cSkills for work and life in the post-2015 agenda\u201d, visione che comprende ogni aspetto rilevante dei processi di apprendimento permanente, il riconoscimento e la valorizzazione delle competenze, la qualit\u00e0 e dignit\u00e0 del lavoro, nonch\u00e9 la valenza \u201ctrasformativa\u201d del TVET (Technical & Vocational Education & Training) quando permeato da innovazione e valore aggiunto per le societ\u00e0 e le economie locali. Un tale modello di SCTP sviluppa meccanismi e strumenti per identificare ed anticipare le competenze richieste dal mercato, promuove il coinvolgimento di tutti gli stakeholders rilevanti nella formulazione, governance e valutazione dei sistemi di formazione, aumenta l\u2019accesso a opportunit\u00e0 formative professionalizzanti e a un lavoro dignitoso per i giovani lavoratori dell\u2019economia informale. Nonostante, infatti, la maggioranza assoluta dei giovani nei PVS acquisisca le proprie competenze direttamente sul posto di lavoro, solo una quota, del tutto residuale di loro, riesce ad accedere e a trovare risposte adeguate ai propri bisogni formativi attraverso i sistemi formali di istruzione e formazione e il giusto riconoscimento (in termini di qualifica professionale e di remunerazione) delle proprie competenze. In questo quadro, invece, lo sviluppo di politiche e programmi in chiave SCTP possono contribuire alla promozione ed emersione degli attori economici del settore informale, alla loro crescita economica ed al dispiegamento del loro valore aggiunto.
\nSDG 8. Incentivare una crescita economica duratura, inclusiva e sostenibile, un\u2019occupazione piena e produttiva ed un lavoro dignitoso per tutti.<\/p>\n
I processi di sviluppo umano e sostenibile non possono che passare per un\u2019economia che generi – tra l\u2019altro – opportunit\u00e0 di lavoro dignitoso. In questo senso, l\u2019approccio SCTP costituisce un paradigma in grado di coniugare istruzione, formazione e mercato del lavoro, di investire sullo sviluppo di competenze in ottica lifelong e considerare la promozione del lavoro dignitoso come fattore di crescita inclusiva attraverso l\u2019istituzione e il funzionamento di piattaforme multi-attore (cio\u00e8 costituite da partner pubblici e privati, profit e no-profit).<\/p>\n
* Membro del CTS (Comitato tecnico scientifico) del Master Cooperation and Development Universit\u00e0 di Pavia.
\nDirettore programmi \u2013 VIS www.volint.it<\/p>\n
Le ricerche sono state compiute nel 2019 nell\u2019ambito di due programmi pluriennali di sviluppo locale, realizzati dal Volontariato Internazionale per lo Sviluppo (VIS) nel quadro della campagna \u201cLiberi di partire, liberi di restare\u201d sostenuta dalla Conferenza Episcopale Italiana. I campioni di giovani intervistati hanno compreso 480 persone in Nigeria (Lagos, Oyo, Ogun, Anambra, Ondo ed Edo State) e 401 in Mali (Kayes, Touba, Sikasso e Bamako).<\/p>\n
VIS et al., Mobilit\u00e0 umana e sviluppo: una risposta salesiana, Position Paper, 2018.
\nSul punto cfr. CINI, Una prospettiva diversa sul nesso migrazione & sviluppo: il ruolo della cooperazione internazionale nel sostenere e ampliare vie di ingresso regolari e sicure verso l\u2019Italia, Discussion Paper, 2019.
\nVIS, Il VIS e lo Sviluppo di Competenze Tecniche e Professionali, Position Paper, 2014.
\nCfr. Assemblea Generale Nazioni Unite, Risoluzione del 25\/09\/2015, Trasformare il nostro mondo: l\u2019Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile, 21\/10\/2015, traduzione in italiano del documento Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development.
\nSul punto cfr. Joint Declarations European Parliament, Council, European Commission, The New European Consensus on Development \u201cOur World, Our Dignity, Our Future\u201d – 2017, ET 2020, Comunicato di Bruges sulla cooperazione europea nell\u2019istruzione e formazione professionale 2011-2020, UNESCO – Position Paper on Education post-2015.
\nR. Walther, Building Skills in the Informal Sector, in Karen Langer (ed.), Technical and Vocational Skills Development in the Informal Sector, 2013.
\nCfr. Assemblea Generale Nazioni Unite, ibidem.
\nCfr. The ILO’s Decent Work Agenda. Tale \u00e8 l\u2019occupazione che sia produttiva e offra un reddito equo, sicurezza sul posto di lavoro e protezione sociale per le famiglie, migliori prospettive di sviluppo personale e integrazione sociale, libert\u00e0 di esprimere le proprie preoccupazioni e rivendicazioni, di organizzare e partecipare alle decisioni che incidono sulle proprie vite e uguaglianza di opportunit\u00e0 e trattamenti per tutte le donne e gli uomini.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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